王军：认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》（3）

以新《条例》为指导构建税务系统巡察监督新格局

巡察是巡视的延伸，是解决党内监督“最后一公里”的重要举措，是全面从严治党政治责任向基层传导的有力抓手。新《条例》规定，“党的市（地、州、盟），县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督”。税务总局党组要按照新《条例》规定，针对税务系统点多线长面广的实际，加强巡察工作，推进全面从严治党向基层延伸。

近年来，税务总局党组根据国税系统实行垂直管理的特点，对省局实行巡视制度，由省局对市（地、州、盟）国税局、市局对县（市、区、旗）国税局实行巡察制度，并坚持巡视巡察“一体化”建设，在工作布局上一体谋划，在制度建设上一体规范，在工作安排上一体部署，在监督成果上一体运用，在队伍建设上一体落实，在监督力量上一体调度，在业务培训上一体组织，并构建纵合横通强党建工作格局，建立健全“条主动、块为主”和“下抓两级、抓深一层”的工作机制，推进全面从严治党向基层延伸。与此同时，2016年6月开展基层巡察试点，推动省以下国税机关巡察工作深入开展，积极构建巡视巡察同频共振、横向到边、纵向到底的监督新格局，并不断扩大巡察监督的覆盖面。下一步，税务总局党组将按照新《条例》要求，紧贴基层国税实际，深化内控机制建设，即时监控税收执法权和行政管理权运行情况，并将内控机制建设中发现的廉洁风险点纳入巡视巡察的重点，坚决解决税务行业不正之风和税务干部不廉行为，确保在党的十九大前，实现省局对所属的市局巡察全覆盖，市局对县局巡察覆盖率将达50%以上，打造让党和人民放心的税务铁军。