从严管理锻造逐梦中坚（4）

倾斜资源 夯实基石

重视基层用人导向初步形成

基层公务员是党和国家工作的基石。在全国公务员队伍中，有近60%在县乡基层工作。为调动基层公务员扎根基层干事创业积极性，近年来，各级公务员主管部门坚持政策向基层倾斜、资源向基层倾斜、力量向基层倾斜，着力完善向基层公务员倾斜的激励机制。

——2015年起在县以下机关全面实施职务与职级并行制度。制定主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行。这项制度的实施，为基层公务员打开了职务与职级两个平行的晋升通道，较好地解决了基层公务员晋升空间狭窄、待遇偏低的问题。

——普遍加大从大学生村官等服务基层项目人员中定向考录公务员、从村（社区）干部中考录乡镇机关公务员的力度，注重从村干部、大学生村官和事业编制人员中选拔乡镇领导干部，完善来自基层一线的干部培养选拔机制。

——在乡镇一级机关设置主任科员、副主任科员非领导职务，拓宽乡镇公务员的职业发展空间。

——出台乡镇工作补贴政策，进一步提高基层、边远地区和乡镇公务员工资待遇。

一项项举措，将中央对基层公务员的关心关爱落到实处，鲜明树立起重视基层的选人用人导向。这一导向，让基层公务员发展有空间、晋升有通道、工作有激情。