走好超大城市创新转型之路（3）

所有的改革发展成果，最终都要落实到提升老百姓幸福指数上

记者：今年全国两会期间，习近平总书记指出，上海作为超大城市，城市管理要像绣花一样精细，要解决好城市精细化管理这个世界级难题。上海如何考量？

应勇：我们所有的改革发展成果，最终都要落实到提升老百姓幸福指数上。城市管理是个大命题，包罗万象，既与经济发展密切相关，又直接关系人民生活。这些年来，我们高度重视城市管理，不断提高管理水平，努力使城市更有序、更安全、更干净。

习近平总书记的指示要求，明确了我们的工作方向和奋斗目标。目前，我们正全力抓好落实，主要是把握“一个核心”、做到“三全四化”：即城市管理核心是人，既是管理第一资源，又是管理服务的最重要对象；全覆盖、全过程、全天候，把精细化管理要求覆盖到各个空间、各个领域和所有人群，贯穿城市规划、建设、管理全过程，体现在一年365天、一天24小时的每时每刻；用好法治化、社会化、智能化、标准化4种手段。良好的秩序是依法严管出来的。社会化是上海基层建设的一条重要经验。在创新社会治理实践中，我们依靠基层、依靠群众，干成一批一直想做、却一直没有解决的难事；智能化就是改变人海战术，更多运用信息技术手段提高管理效率；标准化，就是要有相应标准来给精细化管理提供依据。我们正在加快构建城市管理标准体系，努力使城市管理各个领域都有标准可循。