杨正位：理念与时俱进 引领发展实践（2）

五大发展理念应时而生，体现了问题导向与目标导向、立足国内与放眼国际、全面规划与突破重点、战略性与操作性的有机结合，顺应了人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律。创新发展秉持中华文明“周虽旧邦、其命维新”的民族禀赋，致力于提升创新能力、缩小创新差距和提高全要素生产率，抢占未来发展制高点，着力解决发展动力问题；协调发展立足于发展的系统性、整体性、协同性和持续性，致力于弥补各种短板，努力缩小城乡、区域及贫富差距，推动经济与社会、物质与精神建设同步，注重解决发展不平衡问题；绿色发展传承天人合一、道法自然的中国智慧，顺应绿色低碳循环永续发展的世界大势，从盼温饱到盼环保、从求生存到求生态，着力解决人与自然和谐发展问题；开放发展吸取“盛世开放、衰世封闭”的历史经验，全面增强开放的气度与自信，以高水平开放推高难度改革、促高水平发展，创造更广阔的外部发展空间，着力解决好内外联动问题；共享发展践行以人民为中心的发展思想，坚持做大蛋糕与分好蛋糕并举，大力发展分享经济，注重解决社会公平正义问题。总体来看，五大理念提供了我国发展转型期的综合解决方案，将有力推动我国从经济大国向经济强国转变。

实践发展永无止境，贯彻落实新发展理念必将不断开拓发展新境界

理念是行动的先导，新发展理念正在成为发展新动力，取得明显成效，表现在以下方面：创新引领发展，新旧动能加速转换；协调发展加速发力，有效供求匹配性增强；绿色发展势头良好，生态建设加速推进；开放发展成效明显，两种资源两个市场充分利用；共享发展惠及人民，民生持续改善。

改革开放近40年来，我国创造了世界发展奇迹。无论是与自己过去还是与相同起点的国家比，我国的发展成就举世瞩目。但是与当今发达国家相比，我国发展差距依然很大；实现“两个一百年”奋斗目标，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，依然任重而道远。只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着五大发展理念引领的方向坚定前行，一定能开辟中国发展转型的新天地，为中华民族伟大复兴奠定坚实的物质基础和精神基础。

（作者系国家行政学院发展战略中心主任）