谨防失去文化内涵的特色小镇成为“特色消镇”

近几年，特色小镇在不断地成长发展，但在建设过程中也暴露出了一些问题。上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2013名受访者的一项调查显示，82.7%的受访者看好特色小镇的发展。58.8%的受访者认为特色小镇建设要避免盲目拆除老旧建筑。受访者建议特色小镇建设需加强民俗文化传承(61.7%)、原有格局风貌保护(53.8%)和自然环境保护(52.0%)。

中国五千年文化，各地历史文化资源不胜枚举，但是很多特色小镇“没特色”，文化内涵缺乏，源于对地方传统文化的认知不够，而过度注重于现代化产业，追求城市化建设。所以有受访者认为，“商业街哪里都有，没必要非去小镇里的”。

2016年2月，习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示：要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重环境宜居和历史文脉传承，更加注重提升人民群众获得感和幸福感。要遵循科学规律，加强顶层设计，统筹推进相关配套改革，鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新，积极引导社会资本参与，促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

2016年7月，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。特色小镇建设由此在全国范围内全面展开。

其实，今日特色小镇的火热并不是一蹴而就的，而是持续酝酿发酵后的一次井喷事件。民间资本越来越多地进入特色小镇的建设，每个小镇动辄几个亿的建设，纷纷与大城市相媲美，一昧追求大规模投资，大规模人工造城，却没有分析好小镇的人口体量，且并没有明确小镇产业定位，没有成熟的商业模式，反而按着“复制键”复制出来。于是，特色小镇建设泥沙俱下，暴露出各种问题，包括毁灭文化、无中生有、凭空打造；也有些是政绩工程，强派指标、资源错配、地产模式。

要谨防失去文化内涵的特色小镇成为“特色消镇”。

如果资本消灭了文化，“山寨”消灭了创新，商业消灭了人文，拆迁赶走了原住民，特色小镇就成了“特色消镇”。

这就需要一切从当地实际出发，深入挖掘地域传统文化并进行传承与发展，与当地产业相融合，实现文化产业的创新发展，而不是以维护翻修的名义，将老建筑拆除重建，即使建筑风格没变，但老建筑上附着的历史文化记忆却丢失殆尽。有的小镇也注意保护老旧建筑，却不注意同时保护老旧建筑周围的环境，但恰恰是老旧建筑和周围的环境一起构成了完整的文化生态。有的小镇把这种环境改造成水泥路、高楼大厦、甚至照搬外来文化和国外的建筑风格，实质上也是对老旧建筑一种无形的拆除。

每个地区都有自己独特的文化传统，地区的文化内涵挖掘出来了，需要让当地的老百姓能够认知，让原住民继续在这里生活，一方面，原住民是特色小镇的一部分，另一方面，可以靠原住民来保护、宣传当地的特色文化。

因此，在特色小镇的发展理念上，产业定位不能“大而全”，要力求“特而强”；功能叠加不能“散而弱”，要力求“聚而合”；建设形态不能“大而广”，要力求“精而美”；制度供给不能“老而僵”，要力求“活而新”。特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。

总之，优质产业是小镇之本，文化内涵是小镇之魂，旅游是小镇之美，社区是小镇之生，只有实现这四位一体，才是真正意义上的特色小镇。

本文链接：http://www.71.cn/2017/0901/962993.shtml（转载请保留）

（作者单位：山东淄博电视台）

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