深入贯彻绿色发展理念 开创国土资源管理新境界（4）

五、把海洋生态文明建设作为推进绿色发展的重要领域

习近平总书记指出，要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中，坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源，维护海洋自然再生产能力。海洋是我国宝贵的蓝色国土，也是推进绿色发展的重要领域。我们坚决实施建设海洋强国战略，树立人海和谐理念，全面加强海洋资源保护和合理利用。

海洋资源开发利用水平不断提高。严格实施围填海总量控制和年度计划制度，对围填海面积实行约束性指标管理。编制实施海洋产业发展指导目录，涉海产业用海面积控制标准不断完善，海洋战略性新兴产业持续向好。编制实施海岸线保护利用规划,自然岸线格局不断优化，有效实现自然岸线保有率目标。

海洋生态保护取得积极进展。深入实施海洋主体功能区规划、海洋功能区划和海岛保护规划，有效引导和规范控制各类用海用岛行为。实施海洋生态红线制度，全国30%近岸海域和35%自然岸线已纳入生态红线管控范围。全面推进“蓝色海湾”“南红北柳”等重大生态工程，修复滨海湿地2000多万平方米。修订《海洋环境保护法》，为海洋生态文明建设提供坚实法律依据。

海洋科技创新能力不断增强。海洋科技工作重点由近海迈向深远海，海洋基础科学和应用技术研究能力大幅提高。海上油气勘探开发技术装备取得重大突破，海上风电、太阳能发展成效显著。“蛟龙号”载人深潜器下潜至7062米，标志着我国具备了载人到达全球99%以上海洋深处进行作业的能力。

海洋生态环境监测预报能力大幅提高。构建由海洋站、浮标、海上平台、志愿船、海洋系列卫星、风云系列气象卫星、大洋极地观测系统构成的海洋环境观测、监测和海域海岛监管监测网络。建立涵盖全球的海洋预报系统。建立南海海啸预警中心，成功应对各类海洋灾害、生态和环境突发事件，台风预报能力居国际前列。