狠抓综合治理，构建平安中国

稳定重如泰山，平安贵如黄金，没有稳定就没有发展。新形势下，必须不断完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，努力建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众的安全感。

一、强化大局思维，立足政治、经济全局总览综合治理工作发展

习近平总书记强调，“发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。”社会治安综合治理直接关系改革发展稳定大局，要从战略高度去谋划、去布局，这事关综治工作的成败与成效，更是检验党和政府治理能力的重要标志。综治问题是政治问题，各地要提高政治站位，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上狠抓综合治理工作，在政治定位上将综治工作作为核心工作。综治工作是经济工作，习近平总书记指出：“一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远。”没有稳定就没有发展，没有发展也就没有稳定，要将做好综治工作确保社会稳定置于与经济发展同等重要的地位，坚持同时部署、同步考核、同频奖惩，不仅要重视经济指标、发展速度、群众幸福指数，也重视公众安全感、获得感、群众满意度。各级党委要坚决贯彻“发展是第一要务、稳定是第一责任”的指导思想，始终把保稳定促发展记在心上、抓在手上、扛在肩上。

二、开拓创新方式，构建机制体系谋划综合治理工作长效

习近平总书记强调：“要着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，深化对社会运行规律和治理规律的认识，善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升社会治理效能。”

系统化就是要统筹协调，形成合力。社会治安综合治理是一个系统工程，单打独斗难以治本，更不可能达到长治久安。要密织综治网，注重协调各方力量，促进形成整体合力，努力构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局。

智能化就是要依靠科技，质效兼取。要善于把科技创新成果运用到维护稳定、社会治理、执法办案等工作中，加大科技研发，紧密跟踪现代科技发展前沿，大胆创新，将大数据、云计算、自媒体等最新成果更好地运用到综治工作中来，以现代科技最新成果优化流程、提升效率、改进手段、破解难题，切实增强了工作的预见性、精准性、实效性，为做好政法综治工作提供强有力的科技支撑，不断提升政法综治工作智能化水平。

法治化就是要依法办事，彰显正义。将依法治理作为综治工作的导向，深入贯彻“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”原则，要深化对严格执法、公正司法的认识，强化教育引导，确保干部和群众信仰法治、坚守法治，带头依法办事，带头遵守法律，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。同时要注重发挥德治作用，更好引领和规范社会生活，努力实现法安天下、德润人心。

三、筑牢保障措施，补齐短板激活综合治理工作动力

要坚持把抓大事和办实事结合起来，把补短板和增动力结合起来，最大限度创造有利条件，提供有力保障。

夯实综治工作制度支撑。健全领导责任制 ，贯彻落实《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》等制度，坚持“打防结合、预防为主”的指导方针和“谁主管谁负责”“属地管理”的原则，坚持党政统一领导、综治机构组织协调、各部门齐抓共管、广大群众积极参与的领导体制和工作机制。健全目标管理责任制 ，要将综治工作任务具体化、表格化、时间化，到人、到门，倒逼综治问题的及时处理。健全综治问题受理、处理制度，制定完善群众信访、社会安全、公共治安、网络安全等综治问题的报送制度、受理交办制度、办理时限制度、保密制度等等，确保综治工作运转有序。

锻造综治干部队伍综合能力。综治干部队伍是综治工作的组织者、实践者和推动者，队伍强，才能工作强。选拔任用政治过硬、业务过硬、纪律过硬的综治干部，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当的综治队伍。同时也要关心爱护综治战线广大干部职工，让他们组织上有归属感、工作上有荣誉感、生活上有幸福感，满怀信心创造无愧于党和人民的新业绩。

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