【十九大·理论新视野】徐祥临：解决好“三农”问题是全党工作的重中之重 （2）

徐祥临 中央党校经济学部教授、博士生导师

宣讲家网：我们怎样才能培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍？

徐祥临：“懂农业、爱农村、爱农民”，从不同层次看有不同的要求。从中央到地方再到乡村，分成中央、省、市、县、乡镇、村六级，县以下是基层，县以上属于中高层。我的看法是：中高层应该侧重于“懂”。中高层是负责执行战略、指明方向的，因此高层应该懂得农业农村现代化发展的规律，懂得如何做到乡村振兴。这里的振兴不光指经济发展，还包括政治、社会、文化、生态文明建设，它其实是“五位一体”总体布局在农业农村发展中的贯彻落实。习近平同志就具有非常深厚的“三农”情结，他从年轻的时候起就对农业、农村、农民具有很深刻的感情。习近平同志说要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。中高层侧重于“懂”，基层更重要的是“爱”。因为基层干部，特别是乡镇和村这两级，面对的是广大农民，农民人数众多，各个地方千差万别，每个人都有各自的需求。在具体工作中，如果仅仅是按照中央方针去照本宣科地贯彻落实，往往会出现很多问题。中央的规定是方向、原则，就像登山一样，大方向是要往山顶爬，看似是笔直地向上走，但真正走的却是蜿蜒崎岖的山路，要完成登山的任务，就需要做好各种准备。作为一个基层干部，要把“三农”问题解决好，就要拿出很大的耐心、爱心（其中耐心是以爱心为基础的）来对待农民，在不偏离中央大政方针的基础上，实实在在地解决他们的具体问题。

宣讲家网：您刚才提到中高层的干部要做到懂农村，那么关于“懂”，有什么衡量标准吗？

徐祥临：这是一个比较复杂的问题，仁者见仁，智者见智。目前，中国已经有了一支庞大的“三农”工作队伍，从中央到地方、乡村，即刚才提到过的六级党政机构。这些年来，在农业农村发展实践的过程中诞生了一大批领域内的专家，农村改革近40年取得了很大的成绩，同时也积累了很多问题。作为中高层，我们要反思这些问题是怎么产生的？对于农业农村发展规律的认识是否科学、到位？是否符合党的基本理论？特别是要用党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的标准来衡量。

习近平同志在“三农”领域的理论研究造诣深厚，他有多年的农村基层工作经验，他的博士论文就是研究中国农村市场化问题的，他也一直都关注“三农”问题，并把它作为工作的重中之重。因此，解决“三农”问题，推进农业农村现代化，我们应该以习近平“三农”思想为指导。专家学者、领导干部在关于“三农”问题的认识上，要对照是否与习近平“三农”思想相吻合。要以“四个意识”即政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，认真学习习近平“三农”思想，把如何推进农业农村现代化统一到习近平“三农”思想上来，是贯彻“看齐意识”的具体体现。