【十九大·理论新视野】徐祥临：解决好“三农”问题是全党工作的重中之重 （9）

宣讲家网：借了钱之后要怎么还呢？

徐祥临：合作社还负责帮农户搞生产，比如日本农协的例子，从生产资料的采买到种植技术、销售等一系列环节，实现一体化的标准农业。在销售环节，农产品由农协统一送到批发市场去卖，所以产品卖出去以后，钱首先是回到日本农协（我们叫做合作社）的账户上。对于之前贷过款的农户，农协可以直接扣除贷款金额再把剩下的钱转过去。对于个别需求，比如盖房子、娶媳妇等，只要钱是正常生活需求，农协就可以放贷。因为个体农户的整个生产经营项目都要通过农协来完成，个体和集体的利益是紧密联系在一起的，农协对农户的经济状况掌握得甚至比他本人还要清楚。

金融使村里的劳动力、土地、信息等资源得到充分配置，逐渐成为一个使农民增收致富的经营项目。它不仅能解决农民贷款难问题，更重要是它支撑着“三位一体”综合性合作社的正常运转。

尽管我们把日本农协描述得那么好，但是光靠农业技术推广、农产品销售，它很难运转起来。因为农民希望得到更多更大的实惠，会要求农协免去社费、少扣利钱等，这时候就需要搞金融。对农民来说，合作社是最稳妥的经营项目。金融吸引资金维持农协的运转开支，不需要成本，因为大家都彼此了解，利润稳定，贷款时甚至可以免去风险评估。实际上日本农协最早就是通过办金融发展起来的，由此可见金融非常重要。这也与习近平同志的思想相符合。

2017年7月，习近平同志在全国金融工作会议上强调，“金融是实体经济的血脉”，农村种植业、养殖业等农产品生产活动，都是实体经济，在现代市场中我们需要依靠金融建立“三位一体”的合作社体系，把第一产业支撑起来。在中央财经领导小组第十五次会议上，习近平同志还强调要“防范和化解系统性风险”，“三位一体”合作社体系就能够很好地做到这一点。比如，通过控制农产品总产量成功避免了“谷贱伤农”，农产品价格正常、收益稳定，农户就可以顺利还清贷款。因此，合作金融对于农村经济发展非常重要。