坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路（3）

3、“打造共建共治共享的社会治理格局”：社会治理的目标

十八大以来，随着社会治理内容不断细化，其内涵不断丰富完善，更加契合国情。习近平总书记指出，一个好的社会，既要充满活力，又要和谐有序。社会建设要以共建共享为基本原则，在体制机制、制度政策上系统谋划，从保障和改善民生做起，坚持群众想什么、我们就干什么，既尽力而为又量力而行，多一些雪中送炭，使各项工作都做到愿望和效果相统一。显然，推进社会治理体制创新，“打造共建共治共享的社会治理格局”是我们社会治理的目标。

中国是一个有13亿多人口的大国，社会治理层次比较多，人民生产生活的重心在基层，完善社会治理体制就是要从基层做起。由政府监管、社会自发参与的社会治理是实现国家与社会良性互动的有效途径，可以满足人民群众更加多层次多样化的需求。十九大报告提出，“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。遵行这样清晰的路径，城乡基层社会治理体系的建设将会日臻完善。引入社会力量参与社会治理不仅减轻政府经济负担，更重要的是实现了政府在社会中由“管理”到“治理”的转变，引导社会力量参与到社会建设和治理中来，使得社会更加具有凝聚力，社会治理由此具有一种自发的引力。习近平总书记关于“创新社会治理体制”的重要思想折射出中国社会体制改革思路的调整变化，反映了我们党执政理念的更新，也是中国特色社会主义的理论创新。

“打造共建共治共享的社会治理格局”是习近平总书记为进一步加强和创新社会治理绘制的新路标。“打造共建共治共享的社会治理格局”是一个系统工程，需要多措并举，十九大报告提出的社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的新方略将为社会治理带来新气象。“打造共建共治共享的社会治理格局”也是构建充满活力、和谐有序之社会的应有之义。社会治理应自觉坚持党的领导，既为社会而治理，也由社会来治理，在维护社会秩序的同时，为经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设等提供优良环境，为社会发挥出应有的活力提供土壤。

以习近平同志为核心的党中央从民生问题着手，转变传统观念，激发社会活力，创新社会治理体制机制，开创了中国特色社会主义社会治理模式。这些重要思想不但是解决当前社会发展不平衡不充分问题的行动指南，也是科学社会主义理论在中国的重大发展，是马克思主义中国化的最新成果。

（作者：宋学勤，系中国人民大学马克思主义学院教授，本文为北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心〔中国人民大学21世纪中国马克思主义研究协同创新中心〕项目成果）