结构优化 迈向高水平供需平衡（3）

新旧动能转换加速推进

推进供给侧结构性改革，既要做好减少低端供给和无效供给的“减法”，也要做好扩大有效供给和中高端供给的“加法”，为经济增长培育新动力。

近年来，国家以创新驱动发展战略为引领，充分激发创新创业活力，新动能成长速度和支撑作用超出预期。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，据有关机构测算，新动能对经济增长的贡献已超过30%，对城镇新增就业的贡献超过70%。一些东部省份已经走出结构调整阵痛期，新动能正日渐成为经济发展的第一引擎，不断推动质量和效益的提升。

新技术、新业态、新模式、新产品不断涌现，新动能新产业茁壮成长。近年来，我国在载人航天、探月工程、量子通信、载人深潜等领域不断取得重大突破，移动终端、数字消费、线上支付等技术日臻成熟，有效带动了平台经济、智能经济发展。2013年至2017年，全员劳动生产率年均提高6.8%。2017年，工业战略性新兴产业增加值比上年增长11.0%，增速比规模以上工业快4.4个百分点；工业机器人产量比上年增长68.1%，新能源汽车增长51.1%。2017年日均新登记企业1.66万户，有力支撑了就业和创新发展。

张杰认为，当前中国新经济新动能正处于从量变逐步向质变转化的关键转折期，也是重新洗牌的窗口期。“不要以为既有发展基础好，就能在下一轮发展中占得先机。如果稍有疏忽，沉溺于过去产业的辉煌，消磨了改革的强烈动力，或者不能通过改革补上关键短板，就会在新旧动能转换中失去先机。”他认为，各地对此要有清醒认识，按照党的十九大报告的要求，建设现代化经济体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，因地制宜加快推动新旧动能转换。

在刘向东看来，供给侧结构性改革将在实施创新驱动战略，促进信息网络技术与制造业深度融合，大力培育新动能及一批具有创新能力的排头兵企业等方面取得新突破，并将通过进一步营造更好的营商环境，切实降低实体经济的运行成本和制度性交易成本。