毕吉耀：我国宏观经济形势和政策取向——2018全国两会精神解读（7）

（四）供给侧结构性改革取得重大进展

扎实推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”取得明显进展。

去产能。2017年压减钢铁产能5000万吨以上，退出煤炭产能1.5亿吨以上，淘汰、停建、缓建煤电产能5000千瓦；2018年将再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。

去杠杆，主要是规模以上工业企业资产负债率明显下降。2017年末，规模以上工业企业资产负债率为55.5%，比上年降低0.6个百分点。

去库存。2017年末全国商品房待售面积比2016年末减少1.1亿平方米，比2015年末减少1.3亿平方米。粮食去库存也取得了明显进展。

降成本。我国在全球率先进行大幅减税降费。2017年减税降费超过1万亿元，全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.92元,比上年下降0.25元。

补短板。农业投资、水利管理业投资均达到16.4%的增速，生态保护和环境治理业投资增长达到23.9%，有力弥补了长期以来的欠账问题。

（五）经济发展的质量和效益明显提高

从企业效益看，2017年规模以上工业企业实现利润75187.1亿元，比上年增长21%，增速比2016年加快12.5个百分点，是2012年以来增速最高的一年。在41个工业大类行业中，37个行业利润比上年增加，比2016年多8个行业。规模以上服务业企业利润增长30%以上。从各方面来看，企业效益明显改善。

从财政收入看，财政收入增长7.4%，超出年度预算要求，扭转了前两年财政收入持续下降的局面。财政收入的增长是在深化减税降费政策的同时出现的，这也反映出我们经济增长的基础非常坚实。另外，PPI的回升也对财政收入有很大影响。因为我国的税收制度以增值税为主，而增值税的增长往往与PPI走势密切相关。

从经济增长质量看，微观的商品质量、服务质量、工程质量均在提升，居民就业持续向好，收入加快增长，2017年全国城乡居民人均可支配收入实际增长7.3%。

从生态环境改善看，2017年全国338个地级及以上城市PM2.5浓度都有不同程度的下降，北京下降程度更大。

从节能减排看，2017年全国单位GDP能耗下降3.7%，超额完成3.4%以上的年度目标。