以组工干部之担当 扛起乡村振兴之重任

乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎村民切身利益。实现乡村振兴，关键在党。习近平总书记6月14日视察山东工作时强调指出，农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。要把粮食生产抓紧抓好，把农业结构调活调优，把农民增收夯实夯牢，把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。这是光荣的使命，更是沉甸甸的责任。作为组织部门来说，要提高政治站位，主动担当作为，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，聚力选干部、用人才，抓牢建班子、强队伍，以组工干部的担当之力，为打造乡村振兴的齐鲁样板提供坚强的组织保证。

选好人用对人，强化乡村振兴干部支撑。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。作为基层组织部门，我们身上担负着为党和国家特别是乡村振兴战略“选干部、育人才”的责任使命，必须把农村干部选任作为一项系统工程，牢牢抓在手上，推动教育培训、培养储备、考核评价、选拔使用、管理监督等基础性工作，解决农村干部“整体素质还不高、储备还不足、评价还不准、监督还不深”等实际问题，打造一支高素质、专业化的基层执政力量。选人用人标准要严。要坚持一切出以公心、一切为了事业、一切按照规矩，精准识别懂“三农”工作的干部，精准配备会“三农”工作的干部，精准考核抓“三农”工作的干部，真正把懂农业、爱农村、爱农民的干部选出来、用起来。教育培训内容要实。乡村振兴战略是一个全新的领域，对当前的基层干部队伍来说，很难一步到位适应新领域的工作要求。要紧扣乡村振兴战略目标要求，着眼专业对应、层次对应、岗位对应，有针对性地加强干部教育培训。注重在脱贫攻坚、项目建设等重点工作一线培养锻炼干部，让干部在实践中提高专业能力、练就专业本领，让专业的人干好专业的事。体制机制建设要全。严管在日常，重点针对班子运行，将管“政治、思想、作风、纪律”相统一，聚焦关键领导岗位，运用“检查、函询、谈话、考核”等手段，让干部始终处在无缝监管当中。厚爱在重点，认真落实“三个区分开来”标准要求，建立健全正向激励、容错纠错机制，激发干部主动担当作为、敢于冲在一线，不让任何一个好干部吃亏；主动关心关爱干部，从物质、精神等层面激励干部干事创业，营造热爱农业、扎根农村、服务农民的良好氛围，推动干部向往去基层、投身于基层、建功在基层。

抓基层打基础，标定乡村振兴红色航向。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，实施乡村振兴战略，必须加强和改善党对“三农”工作的领导，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。推动实现乡村振兴，最关键的就是要加强基层党组织建设，以党建引领乡村振兴，提升新时代党领导乡村工作的水平。要以政治性建设为统领，打造乡村振兴的战斗堡垒。突出政治功能，灵活组织设置和活动方式，不断扩大党组织覆盖面，以法治、自治、德治为基础，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，树立一切工作到支部的鲜明导向，让党旗高高飘扬，让党的优势充分显现。要以农村带头人队伍建设为重点，打造乡村振兴的骨干力量。一个村要发展首先要有一个好的带头人。要健全完善党组织书记选配、管理、培养长效机制，拓宽选人渠道、拓展发展空间、提升履职能力，培养乡村振兴主力军。加强党员队伍建设，引导广大党员投身改革发展主战场、民生保障最基层、脱贫攻坚第一线，让农村党员真正成为乡村振兴的骨干力量。深化青年骨干农民培养，打通青年骨干农民尽快成长、早日成才的快速通道，努力建设一支能够带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一个村庄的农村带头人队伍。要以发展壮大村集体经济为目标，激活乡村振兴的动力引擎。实现乡村振兴必须以强有力的村级集体经济为后盾。要重点落实财政扶持政策，整合各类增收专项资金，整合农业产业化扶持、一事一议奖补等涉农资金，有重点地扶持发展集体增收项目。要立足经营资本、经营资产、经营资源，持续发展壮大村集体经济，切实增强有钱办事、为民服务的能力，让党组织有实力、村干部有底气。

聚人才促发展，助力乡村振兴智力飞跃。推进乡村振兴，关键因素在人，决定变量也在人。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，“要把人力资本开发放在首要位置，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。”大力实施乡村振兴战略，就要把“人”的因素放在重要位置上考虑，畅通智力、技术、管理下乡通道，以乡村人才队伍建设推动农业农村经济良性发展。人才政策要更加开放。出台人才振兴的纲领性文件，将招引人才的涵盖范围由顶尖人才、高端人才、领军人才向专业人才、高技能人才、乡土人才适度延伸，资金投放从创业扶持、奖励津贴向平台建设、安家服务适度拓展，增强政策吸引力。人才引进要更加精准。打好“乡情牌”“事业牌”，用好微博、微信等互联网宣传阵地，积极推介乡村振兴扶持政策，吸引大学生、进城务工人员等回乡创业发展，吸引企业家及其人才、项目团队回乡投资兴业。围绕乡村旅游、农村电商等新兴产业，搭建产学研合作平台，通过刚性引进与柔性引进相结合的方式，吸引高等院校、科研院所等“高、精、尖”人才到乡村挂职、兼职和创新创业。同时，通过放宽乡镇公务员招考条件、扩大“三支一扶”招聘范围、选调优秀高校毕业生到村任职等方式，引导鼓励人才向基层流动、在一线成长，使乡村的人才更多，人气更旺。人才培养要更加务实。农民是乡村振兴的主体和受益者，尽管乡村振兴需要外部的资金、技术和人力的进入，但不能简单地将农村变成企业的投资场，要着眼于“让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业”这一目标，激发广大农民的积极性和创造性，培育一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民，为乡村振兴提供坚实的人力资源保障，努力打造一支留得住、能战斗、带不走的乡村人才队伍。

乡村振兴是一项长期性工作，不可能一蹴而就。在推动乡村振兴的道路上，组织部门责无旁贷、重任在肩。要坚持把党管农村这一“重中之重”落到实处，坚定扛起推动乡村振兴的政治责任，确保党在农村工作中始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

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（作者单位：临沂市沂水县委组织部）

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