健康精准扶贫 助力乡村振兴

健康连着小康。一个人的健康状况关系一个家庭的命运。疾病，很多时候催生贫困。

健康扶贫怎么推进？如何与乡村振兴有效衔接？受中共中央委托，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺率领农工党中央调研组日前赴云南，围绕“深入开展精准健康脱贫，助力实施乡村振兴战略”开展调研。

完善医保政策减轻负担

几个月前，云南省怒江傈僳族自治州泸水市洛本卓白族乡金满村村民李益南一家，搬进了易地扶贫项目建设的新居。因患有脊髓内血管母细胞瘤，李益南2015年7月做了手术，欠下不少债，成了因病致贫户。

“我身体情况不好，经常腹部疼痛，腿脚麻木，也没办法工作。”病痛和贫困让李益南一家多了不少愁绪。如今，妻子在外打工，两个孩子由李益南照看，日子过得很拮据。

云南省是全国脱贫攻坚的主战场，不仅贫困人口和贫困县数量全国最多，而且脱贫攻坚的难度也最大。“因病致贫是建档立卡贫困人口的大头，大病和慢性病是一些贫困家庭脱贫的最大制约。”云南省省长阮成发向调研组介绍。

加强因病致贫返贫人口的识别与退出管理，才能实现健康精准扶贫。调研组了解到，云南省组织了10万多名基层卫生计生人员开展了两轮摸底调查，核实核准全省因病致贫返贫贫困户28.8万户、111.6万人。

2017年，云南省出台健康扶贫30条措施，让贫困群众“看得起病”的保障水平明显增强：建档立卡贫困人口医疗费用实际报销比例，从2016年的61.15%提高到2017年90.26%，人均自付费用从2441.63元下降到657.61元。

“贫困人口医疗保障水平显著提高，但健康扶贫任务仍然艰巨。”全国人大环资委副主任、农工党中央专职副主席龚建明指出，我们调查发现，一方面，因病致贫、返贫仍较为突出，32.27%的被调查农户家中有大病和慢性病患者，需要持续给予扶持保障；另一方面，部分贫困县医疗服务能力又不足，基层药品配备偏少。

“解决因病致贫、因病返贫问题是一个长期性的任务，非一朝一夕之功。” 陈竺在调研时指出，要确保“有钱管治病”，完善医保政策，夯实贫困人群大病保障基础，将治好病、解决好医疗费用是当前两项重点任务。