蔡奇在基层一线研究推进“街乡吹哨、部门报到”工作时强调 坚持党建引领重在实效 解决抓落实的最后一公里

7月19日上午，北京市委党的建设工作领导小组会议直接开在海淀区的基层一线，现场专题研究推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作。市委书记蔡奇强调，要坚持问题导向、重在实效，深入推进“街乡吹哨、部门报到”工作，解决抓落实的最后一公里，努力形成党建引领基层社会治理的“北京经验”。

一大早，蔡奇冒雨来到中关村双榆树三街。这条四百多米长的街道，曾聚集了服装、美容、美甲等200余家小商户，私搭乱建、占道经营、开墙打洞严重。如今，经过综合整治，街道不仅干净整洁，还布设了便民菜店、养老照料中心、微景观、“口袋公园”。蔡奇沿街逐一察看，还抽查了街道防汛准备工作。车客家园通过线上线下同运行，不仅方便居民买菜，还帮助海淀区对口帮扶的内蒙古敖汉旗、科右前旗销售特色农产品。蔡奇勉励企业发挥互联网“汇零为整”的优势，更好服务周边居民，助力受帮扶地区精准脱贫。他叮嘱中关村街道负责人，弘扬改革创新精神，以市民需求为导向，做好各项工作。

调研途中，雨一直在下。市领导牵挂着市民安全度汛。一路上，蔡奇给市防汛抗旱指挥部打电话详细询问降雨和防汛情况。到海淀区城市服务管理指挥中心察看“大城管”工作体系后，他又通过视频系统连线市防汛抗旱指挥部。得知门头沟区雁翅镇田庄村降水量已超过100毫米，蔡奇立即与门头沟区连线，对防汛工作提出要求。他还通过视频系统慰问了海淀区街乡干部，说，推进“街乡吹哨、部门报到”工作，就是要发挥党建引领作用，在基层一线解决问题。当前，我们面临着防汛考验，要求大家在岗在责，再接再厉，确保城市运行安全，确保人民群众生命财产安全。

随后，在区级“街乡吹哨、部门报到”试点镇四季青镇政府，蔡奇主持召开会议，听取市区镇对“街乡吹哨、部门报到”工作进展和试点情况汇报。

蔡奇指出，“街乡吹哨、部门报到”来自基层的创造，目的就是要解决基层治理的难题、抓落实的“最后一公里”、服务群众的响应机制，办好群众家门口的事。要牢牢把握党建引领这个根本。抓落实最后一公里，关键看基层党组织战斗力。基层党组织要发挥统领和协调各方的作用，探索建立属地党组织和在职党员“双报到”长效机制。要加强区域化党建工作，把驻区单位广泛吸纳进来，将“门前三包”纳入工作范畴。辖区各单位党组织要主动向街乡党组织报到，认领任务，贡献力量。要着力形成到一线去解决问题的导向。管理重心下移、力量下沉，形成条块工作合力。街乡要克服机关化倾向，干部下去挂点包村（社区）要做实，到群众身边去发现问题、解决问题，走好新时期的群众路线。

蔡奇强调，要构建简约高效的基层管理体制。深化街道管理体制改革试点工作，建立街乡实体化综合执法平台，完善基层执法协同机制，实现联合执法向综合执法转变；健全社区治理体系，进一步为社区减负，严格社区工作准入事项。只要社区需要，辖区各单位都要带头配合好。要注重实效，把是否解决了问题、增强了群众获得感，作为衡量“吹哨报到”工作成效的标准。要把“街乡吹哨、部门报到”改革与锻炼和考察干部结合起来，树立鲜明用人导向，把敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的干部用起来。要完善工作评价体系，加大基层对部门、街乡工作的考核权重，形成对群众负责的导向。

市领导杜飞进、魏小东参加。