定边县追赶超越谱新篇

定边县追赶超越谱新篇

——纪念改革开放四十周年

1978年,在邓小平同志的倡导下,以中共十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨,定边人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。正如习近平总书记说,一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。定边这个小县城的变化,是改革开放以来中国社会发展进步的一个缩影。

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人民生活跃进新天地。从1978年到2017年,定边县生产总值(GDP)从1978年的0.36亿元提升到2017年的255.32亿元,年均增长18.4%,总量位居陕西省县域第5位,人均GDP从1978年的189元提高到2017年的77277元;基本医疗保险、社会养老保险从无到有,覆盖面广。全县新农合参合率达99.43%,城镇基本医疗保险参保4.96万人,城乡居民养老保险参保14.03万人,城镇职工基本养老保险参保3.59万人,工伤保险参保4.49万人,失业保险参保1.31万人,生育保险参保2.15万人,最低生活保障制度落实到位,将城市5357人、农村12228人困难群众全部纳入低保范围;从相对落后的教育水平到跃居榆林市中上游。城乡免费义务教育全面实现,全面落实高中阶段和学前三年免费教育、农村学生营养改善计划等惠民政策,二本以上上线率位居榆林市第四位;全县9765贫困户,贫困人口35998人,79个贫困村,剩余贫困户1285户,3280人,1个贫困村,全县贫困发生率由5.98%降为1.13%,3万多人口摆脱绝对贫困……一组组数据、一个个数字,记录着定边县人民生活从短缺到比较殷实、从贫困到小康的历史性跨越。从凭票证购买商品到通过电商“买遍全球”,从单调的文化生活到成功举办陕北过大年定边主题活动、首届中国定边红花荞麦节暨百万亩花海旅游美食月活动、环“千年盐湖”全国汽车场地越野拉力邀请赛等等,这些活动提升了定边县的知名度和影响力,从“籍籍无名”小县城到“世界红花荞麦原产地”“中国马铃薯特产之乡”……一串串事例、一幕幕场景,印证着每一个定边人生活翻天覆地的变化。

强县复兴打开新天地。中共十一届三中全会后,定边县上下齐心,专注于经济发展,昔日的“不毛之地”崛起,成为了以能源化工、特色农业、现代服务业三大产业集群。近年来,定边以“西部大开发”为契机,主动融入“一带一路”,追赶超越争上游,县域经济总量位列陕西省第十三位。硕果累累的农业。改革开放后,定边县坚持特色农业发展,促进农业增效、农民增收、农村增绿,立足马铃薯、玉米、特色蔬菜、名优小杂粮、优质油料等五大特色主导产业,打造六大农产品优势产业带,即北滩特色辣椒、中滩特色西甜瓜、东滩地膜玉米、南部浅山区优质马铃薯和优质红花荞麦、西南部山区优质油料、南部深山区优质杂豆。打造了“定边马铃薯”、“一定”牌辣椒、“定之荞”名优小杂粮等一批特色农产品。定边县正由传统农业大县向现代化农业强县快速转变。全县农林牧渔业总产值从1978年的0.30亿元上升到2017年的36.31亿元,年均增长13.1%。蓬勃兴起的林草业。“山高尽秃头,滩地无数林,黄沙滚滚流,十年九不收”就是对改革开放前的定边人生活环境的真实写照。改革开放后,定边实施“三北”“四带一网”防护林体系建设工程,定边林草业快速发展。定边的生态环境呈现出“一年一变化,三年大变样”生机勃勃的景象。近年来,定边县树立和践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念,广植树木,人工种草,提出“绿色草业”,积极实施“千村万户绿化工程”“樟子基地建设”等工程,让全县人民的生活得更健康、更美好、更幸福。前景广阔的畜牧业。改革开放后,实行包干到户、生产责任制,提高了人民群众的生产积极性,加之禁止垦荒、草原划管、人工培植牧草、奖励农户发展畜牧业等,全县畜牧业发展前景广阔。随着实行草原监理、草原灭鼠、草地改良、封山禁牧等措施,定边县畜牧业由原来的“摸着石头过河”到逐渐趟出一条“以草定畜、草畜平衡”的路子。现如今,定边已形成畜牧产销供一体化的新局面,涌现出了诸如“三边”奶制品、“绿洲”草产业、“定边羊子”等优势特色畜产品品牌。定边县畜牧业日益成为农民增收的主要渠道之一。日新月异的工业。定边县工业总产值从1978年的0.20亿元提升至2017年的248.82亿元,年均增长20.0%。工业增加值占GDP比重从1978年的25.7%提升至2017年的61.9%。工业已从“油气独大”时代跨入新能源产业和油气产业“多极驱动”时代。改革开放前,定边县凭借着四省(区)交界地的优越地理位置,逐步形成了“五大传统产业”,工业产业格局出具规模。改革开放后,世界级油气田的开发利用,“盐化、油化”产业发展迅猛,定边工业迎来质的飞跃,定边已成为全国第一产油大县。近年来,定边县大力发展以园区为载体的工业经济,工业新区已入驻企业50多家,同时,涌现出了诸如延长石油定边盐化工有限公司、延长油田股份有限公司定边采油厂、陕西省定边县乳品实业有限公司、定边县热宝锅炉机械制造有限责任公司等一批著名企业。

40年改革开放,定边人民在中国共产党的坚强领导下,众志成城,摸着石头过河,步履蹒跚却坚如磐石地一步一个脚印。我们有理由相信,定边定会为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献出一份绵薄之力。

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(作者单位:中共定边县委史志办

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