王莉：新时代继续把改革开放推向前进——学习习近平总书记《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》单行本（下）

王莉 中共中央党校（国家行政学院）教授

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一、改革开放40年的历史性经验

《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》（以下简称《讲话》）第十五至第二十五自然段。改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代。这是一个很实际、很客观、很真实的评估，“开启”“跨入”“站上”“进入”既准确又简洁。40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。

《讲话》从第十六自然段开始，讲改革开放40年的宝贵经验——十个“始终坚持”。

第一，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持马克思主义指导地位不动摇，坚持科学社会主义基本原则不动摇，勇敢推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化。

第二，始终坚持以经济建设为中心。

第三，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路。

第四，始终坚持发展社会主义先进文化。

第五，始终坚持在发展中保障和改善民生。

第六，始终坚持保护环境和节约资源。

第七，始终坚持党对军队的绝对领导。

第八，始终坚持推进祖国和平统一大业。

第九，始终坚持独立自主的和平外交政策。

第十，始终坚持加强和改善党的领导。

以上是十个“始终坚持”，我在学习的时候发现它是有逻辑的，第一个“始终坚持”讲的是思想路线，是灵魂，贯穿了后面的九个“始终坚持”。改革开放40年来，我们形成了中国特色社会主义事业的总体布局，即“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，第二个至第六个“始终坚持”讲的就是“五位一体”总体布局，第七个“始终坚持”讲的是国防和军队建设，第八个“始终坚持”讲的是“一国两制”，第九个“始终坚持”讲的是中国特色大国外交，第十个“始终坚持”讲的是党的建设。十个“始终坚持”的内容十分丰富，在学习时我们首先要从整体上把握，再从细节上深化，这样才能深入进去，才会记得住。

在这十个“始终坚持”的宝贵经验下，改革开放40年我们都取得了哪些成效？比如在经济建设方面，我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，多年来对世界经济增长贡献率超过30%。现在，我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一。

十个“始终坚持”是改革开放40年的历史性经验，正因为我们始终坚持这些做法，才能沿着正确的方向推进改革开放；正因为我们始终坚持这些做法，才极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌；正因为我们始终坚持这些做法，才使得中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方！

《讲话》第二十七自然段指出，40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！

其实，2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上就明确指出：“改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中再次强调：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。”

2018年12月，习近平总书记在《讲话》中再次重申：“改革开放40年来，我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。”

这里我想稍微展开一下。1978年12月，党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的大幕。1982年9月1日，邓小平同志在党的十二大开幕词上第一次喊出：“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”，从此，在党的全国代表大会的政治报告的题目中都有“中国特色社会主义”这几个字。1987年10月，党的十三大报告的题目是《沿着有中国特色的社会主义道路前进》；1992年10月，党的十四大报告的题目是《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》；1997年9月，党的十五大报告的题目是《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》；2002年11月，党的十六大报告的题目是《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》；2007年10月，党的十七大报告的题目是《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》；2012年11月，党的十八大报告的题目是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》；2017年10月，党的十九大报告的题目是《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》。

那中国特色社会主义是什么样呢？我们党进行了艰辛探索。党的十二大坚持和发展了十一届三中全会的路线，提出了全面开创社会主义现代化建设新局面的纲领。党的十三大有几个理论贡献：

第一，确定了“我国正处在社会主义的初级阶段”。

第二，确定了“我们党的建设有中国特色的社会主义的基本路线”是，“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业”。明确“以经济建设为中心，坚持两个基本点，这就是我们的主要经验，这就是党在社会主义初级阶段的基本路线的主要内容”。

党的十三大报告指出：“在中国这样落后的东方大国中建设社会主义，是马克思主义发展史上的新课题。我们面对的情况，既不是马克思主义创始人设想的在资本主义高度发展的基础上建设社会主义，也不完全相同于其他社会主义国家。照搬书本不行，照搬外国也不行，必须从国情出发，把马克思主义基本原理同中国实际结合起来，在实践中开辟有中国特色的社会主义道路。”

党的十四大最大的理论贡献，就是提出了“建立和完善社会主义市场经济体制”。《讲话》指出，这是“前无古人的”。

改革开放40年，我们党一直在不断推进实践基础上的理论创新。党的十五大指出：“邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系”， 它是“涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系，又是需要从各方面进一步丰富发展的科学体系”。党的十五大确立了邓小平理论为党的指导思想，提出党在社会主义初级阶段的基本纲领，明确了我国跨世纪发展的奋斗目标和任务。

党的十六大确立了“三个代表”重要思想的指导地位，作出全面建设小康社会的战略决策，就深化机构改革、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、制定“十一五”规划、构建社会主义和谐社会等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想。

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。党的十七大报告明确提出：“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”强调“要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系”。

党的十八大报告强调：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”提出在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个“必须坚持”基本要求，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

2013年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话，指出：“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。”

改革开放40年来，我们党始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，我国国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元，年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，多年来对世界经济增长贡献率超过30%。我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元。

我们党始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持发展社会主义先进文化，始终坚持在发展中保障和改善民生。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”改革开放40年来，我们全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增进人民福祉。这里有一组数据我想请大家注意，那就是全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元，中等收入群体持续扩大。我国贫困人口累计减少7.4亿人，贫困发生率下降94.4个百分点，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。教育事业全面发展，九年义务教育巩固率达93.8%。我国建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人。常住人口城镇化率达到58.52%，上升40.6个百分点。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。我国社会大局保持长期稳定，成为世界上最有安全感的国家之一。在习近平总书记讲到这里的时候，我是很欣喜的。在学习《讲话》的时候，我有一个特别深的体会，那就是除了把握《讲话》的宏观结构之外，我们还要在细节上深化认识。

改革开放40年来，我们党始终坚持保护环境和节约资源，始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持推进祖国和平统一大业，始终坚持独立自主的和平外交政策，始终坚持加强和改善党的领导，这里我就不一一展开了。