李明伟：深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》（2）

二、《中国共产党支部工作条例（试行）》内容解读

《条例》总共有八章，第一章是总则，第二章是组织设置，第三章是基本任务，第四章是工作机制，第五章是组织生活，第六章是党支部委员会建设，第七章是领导和保障，第八章是附则。下面，我们将对《条例》进行重点解读。

（一）总则

总则共有三条，其中就交代了《条例》制定的背景与我们的传统。中国共产党在三湾改编中提出了“支部建在连上”，相比于国民党这个泥足巨人，我们党能够全面地提升战斗力。每一个党支部就是一个战斗堡垒，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。总则还规定了支部工作要遵循的五条工作原则：

一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。

二是坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

三是坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。

四是坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机活力。

五是坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。

（二）组织设置

《条例》第二章规定了党支部的设立，正式党员3人以上就要设立党支部，且党支部党员人数一般不超过50人。超过50人的就得设立总支，不足3人的就近参加到其他单位党组织中去。另外，现在提出有些流动动员，也要建立流动的党支部。

《条例》第二章还规定了党支部的设置程序，首先要向上级党委请示设立党支部，然后投票选举出支委，需要向上级汇报和上级批复。有时候，我们外出学习或到其他地方去工作，脱离了原来的组织，也要建立临时的党支部。这个临时党支部也要进行选举，由上级部门指定产生。每次支部换届也是通过党员选举来推选支委，同样向上级党委汇报结果，得到批复后正式运作、生效。

（三）基本任务

《条例》第三章规定了党支部的八项基本任务：

一是宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

二是组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。

三是对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

四是密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

五是对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

六是监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

七是实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。

八是按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。