“一带一路”是国家发展大战略

岳西宽 中国社会科学院大学教授

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“一带一路”倡议的提出，是中国发展的必然产物，是中国领导人在清晰把握国际政治格局的情况下，从容不迫下的一步好棋，是中国外交的一次华丽转身。我们将从“中国发展成为世界巨人”、“一带一路”倡议与“六廊六路多国多港”及其战略意义三个方面出发，深刻阐述“‘一带一路’是国家发展大战略”这一主题。

一、中国发展成为世界巨人

（一）中国的工业化成就

改革开放40年来，中国取得的成就举世瞩目，用40年时间走过了西方几百年才走完的工业化道路，经济以几何式、螺旋式的速度发展。我们可以从三个方面来体会，中国已经是一个全球性的大国：

第一，中国已经是世界第一大贸易国。2013年，中国的进出口贸易额已超过美国，达到4.2万亿美元，成为世界第一大贸易国。中国是136个国家的最大贸易伙伴，其中2018年前10位贸易伙伴，分别是欧盟（6660亿美元）、美国（6300亿美元）、日本（3175亿美元）、韩国（3000亿美元）、德国（1817美元）、澳大利亚（1504亿美元）、俄罗斯（超过1000亿美元）、印度（940亿美元）、英国（793亿美元）、法国（621亿美元）。同时，中国和“一带一路”沿线国家2018年贸易额达到1.25万亿美元。“一带一路”沿线国家已成为拉动中国外贸发展的新动力。

第二，中国已经是世界第二大经济体。2010年，中国GDP总量超过日本；2018年，美国GDP总量为20.5万亿美元，中国13.6万亿美元，日本4.9万亿美元。从经济总量、PPP购买力而言，中国也是世界第一。2018年全球十大吞吐量港口有七个在中国，包括舟山（7亿吨）、上海（6.3亿吨）、天津（5亿吨）、香港（4.9亿吨）、广州（4.3亿吨）、苏州（4亿吨）、青岛（3.8亿吨）。同年，中国双十一网销的销售量达3733亿人民币；中国粗钢产量居世界首位，为全球总量的51.8%；中国也是全球第一大汽车生产和销售国，生产2900万辆汽车。制造业方面，2015年，中国产值占全球的26.7%，居世界第一；2017年，中国制造业产值等于美、日、德之和；2018年，中国制造业产值占全球的比例达35%。中国的煤产量、纺织品产量、电视机产量、电冰箱产量、摩托车产量、磷产量、铜消费量都是世界第一；并且，中国还是世界第一造船国、家具出口国、机床市场、钢琴产销国。

国际货币基金组织亚太部主任李昌镛认为，亚太地区2019至2020年的经济增速预计为5.4，对全球经济增长的贡献率超过60%，其中中国的贡献率最大，对全球的贡献率超过30%。在金融方面，中国已是连续多年外汇储备世界排名第一的国家。世界十大银行的排名中有四个是中国的银行，包括中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行。中国还设立了金砖国家银行、上合组织银行、亚投行和丝路基金，其中在刚刚结束的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国又向丝路基金新增了1000亿人民币，向“一带一路”相关国家提供了600亿人民币的援助。

亚投行（亚洲基础设施投资银行）总部设在北京，于2015年成立，注册资本1000亿美元。截至2018年底，亚投行已从最初的57个创始成员国，发展到遍布各大洲的93个成员国；已批准35个项目，覆盖印度尼西亚、巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿曼、土耳其、埃及等13个国家。

2014年，中国就已成为对外投资的资本净输出国，即对外投资的金额大于引资。2017年，中国对全球174个国家和地区的6236家境外企业新增非金融类直接投资，累计实现投资1200亿美元；对“一带一路”沿线的59个国家新增投资，合计达到143亿美元，且2018年比2017年还略有增加。

人民币成为SDR货币篮子，SDR即特别提款权。2015年，国际货币基金组织总裁拉加德宣布，人民币符合SDR所有标准并批准进入，标志着人民币成为第一个被纳入SDR的新兴市场国家货币，且人民币一进入SDR就排到第三，代表了中国的实力。

第三，中国的工业、科技发展水平已经达到世界领先水平。据统计，中国是全世界唯一拥有全部工业门类的国家，即按照工业体系完整度，中国已拥有39个工业大类、191个中类、525个小类。中国的完整工业体系的作用更多地体现在对外竞争力和国防军事力量方面：一是能够减少工业配套生产的成本，二是有利于生产质优价廉的产品，三是加强国内产品在国际贸易中的竞争优势。

截至2018年底，中国高铁达到2.9万公里，占世界高铁总量的2/3，高铁运营已非常现代化。2016年，国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布了《中长期铁路网规划》，勾画了新时期“八纵八横”高速铁路网的宏大蓝图，“八纵”即从北朝南八条线，“八横”即从东朝西八条线。

（二）中国主导的区域性经济组织

第一，中国-东盟自由贸易区。2017年，中国-东盟自由贸易区的贸易额达5148亿美元，2018年达5878亿美元，并且我们确立了到2020年贸易额达到1万亿美元的目标。

第二，中俄双边贸易。中俄也明确了未来双边贸易的目标。2017年，中俄贸易是840亿美元，2018年超过1千亿美元，我们的目标是到2020年达2千亿美元。

第三，中日韩自贸区。2002年，中日韩自贸区这一设想首次被提出。2012年8月，中日韩三国代表在青岛举行中日韩自贸区谈判第二次磋商会议，做好启动谈判的准备工作，且中日双方计划于同一年底开始直接用人民币及日元进行贸易结算，但由于日本的“购岛”行为而中止。直到2018年5月，第七次中日韩领导人会议在日本东京举行，才为中日韩自贸区的谈判合作打开了新局面。同年10月，经国务院批准，中国人民银行与日本银行签署了中日双边本币互换协议，才重启了中日货币互为结算。

第四，区域全面经济伙伴关系（RCEP、“10+6”）。由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，即“10+6”，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。这一自贸区成功实现以后，将涵盖约35亿人口，GDP总量将达23万亿美元，占全球总量的1/3，其所涵盖的区域也将成为世界最大的自贸区。