让不忘初心、牢记使命制度化

制度和机制具有规范性、全局性、根本性和长期性的作用。不忘初心、牢记使命，既要靠思想教育，又要靠制度保障；既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠长抓不懈。

党的十九届四中全会公报指出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，强调要建立不忘初心、牢记使命的制度。这一要求，是党中央着眼坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，总结运用正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，对推进全面从严治党、推动党自我革命作出的最新部署。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，其目的就是要提醒广大党员、干部，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。建立不忘初心、牢记使命的制度，就是把不忘初心、牢记使命制度化，通过规范党内政治生活，把全面从严治党、党的自我革命融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，确保各级党组织和广大党员牢记初心使命，永葆我们党马克思主义政党的本色。

进一步完善理论学习制度。我们党的初心和使命是建立在马克思主义科学理论基础之上的。要充分运用这次主题教育中采取的个人自学、集体学习、支部研讨、理论中心组学习等有效学习形式，上升到制度层面，把学习融入日常、抓在经常、形成自觉，引导党员、干部读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。弘扬理论联系实际的学风，奔着问题去，把思想摆进去，把工作摆进去，把自己摆进去，在查摆反思中加深理解认识，切实解决自身思想根子问题，使党的初心使命内化于心、外化于行。

进一步完善党性教育制度。只有不断进行思想上的检视、政治上的省思，在思想上政治上接受洗礼，理想信念的根基才会更加强固，与党同心的情感才会更加深厚，牢记初心使命才有保证。要完善经常性的党性教育制度，严明政治纪律规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。严肃认真开展党内政治生活，严格落实好“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等制度，切实增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。

进一步完善激励担当制度。完成实现中华民族伟大复兴的历史使命，需要广大党员干部在经风雨、见世面中锤炼敢担当、善作为的品格和能力。要教育引导党员、干部坚守信念防线，强化责任意识，充分提振干事创业的精气神，积极作为、奋勇争先，切实增强工作的主动性、创造性。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，营造鼓励广大干部勇于担当、大胆实干的良好氛围。完善和落实谈心谈话制度，健全干部待遇激励保障制度体系，特别是给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持。

进一步完善为民服务制度。为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。要坚持和贯彻践行群众路线方面行之有效的制度，引导和督促党员干部俯下身子，深入到群众中听民声、察民意，学会站在群众的角度思考问题。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，尤其要从最困难的群体入手，切实解决好与百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

进一步完善廉洁自律制度。清正廉洁作表率是不忘初心、牢记使命的题中之义。要完善廉洁自律方面的制度规定，引导和督促经常打扫思想上的灰尘，自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党章、党规、党纪，主动接受监督，完善自我监督，始终保持共产党人的廉洁操守。牢固树立法治思维，坚持按规则、按制度行使权力，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，坚持用制度管权、管人、管事，把权力装进制度的笼子。

“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。不忘初心、牢记使命制度一经确立，就要以铁的纪律强化执行力、约束力。各级领导干部要当好守规的带头人、执规的“铁面人”，用对制度的敬畏与遵从强化人们的规则意识，用不折不扣的执行树立制度威信、发挥制度威力。（责编：于川；校对：刘媛）

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