发挥好政府在国家治理体系中的主体地位提升治理能力现代化水平(2)

发挥好政府在国家治理体系中的主体地位提升治理能力现代化水平(2)

——深刻学习领会党的十九届四中全会精神(八)

摘要:党的领导是中国特色社会主义制度和国家治理的核心,政府行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。作为政府行政管理关键要善于运用制度和法律完善国家治理体系,善于运用现代信息技术手段提升治理能力现代化水平。

政府要运用现代信息技术手段提升治理现代化水平

要实现国家治理体系和治理能力现代化关键要提升政府部门的治理能力,而大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段则为政府实现治理能力现代化提供了有力的支持和保障。

习近平总书记指出,“要运用大数据提升国家治理现代化水平”“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新”,为推进国家治理体系和治理能力现代化指明方向。要充分发挥大数据在推动政府治理能力现代化进程中的重要作用。

——公共服务方面。大数据为公共服务需求表达、识别提供了技术条件,能够为百姓提供更加便捷的公共服务。形象地说“让百姓少跑腿、数据多跑路”,就是运用大数据提升治理能力给人民群众带来实实在在的获得感。利用大数据技术分析社会公众的多维度、多层次需求,识别和汇总公众的公共需求偏好,精准了解政府服务对象的总体特征及偏好需求,从而有助于政府公共服务的精准决策和施策,增强公共服务的精准性和有效性。

——社会管理方面。政府可以利用大数据加强对社会舆情、社会风险的监测,提高对公共卫生事件、突发公共安全事件、灾难等公共危机事件的监测、预测和处置能力,进而提升社会治理水平。同时,利用大数据挖掘技术、仿真技术、人工智能技术、可视化技术进行有效分析,深度挖掘数据关联,进行趋势预测,从而实现对公共事务或公共问题特征、实质及成因的精准把握,推动政府突破传统的有限理性治理决策模式向科学决策、精准施策模式转型。

——宏观调控方面。政府部门利用大数据技术汇总和分析经济社会大数据、行业大数据、产业大数据等多维度、多领域的宏观大数据,准确预测发展趋势、精准把握调控着力点与效果反馈,促进政府宏观调控更加精准化和科学化。

——市场监督方面。通过汇集监管对象的基础信息和行为特征数据于统一的监管平台,实时动态分析市场行为主体的行为信息、经营数据等数据信息,构建基于市场主体大数据的监管模型,建立监管风险预警预测机制,提高政府监管对象选取的精准性和针对性,以提升监管的准确性和有效性。

其实,在经济运行、社会治理、信用建设等各方面,都可以运用大数据的实时、精准和智能等特点进行赋能,大数据技术通过数据信息的整合、挖掘与共享,全面提升政府协同社会主体改善宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务等领域的治理现代化能力,从而增强政府治理的有效性,提高治理的现代化水平。

总之,贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,各级政府及其工作人员要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足法治化完善治理体系,运用大数据、人工智能等现代信息技术手段,提高运用制度干事创业的能力,推动经济社会持续健康发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

(作者系全国机关事务管理研究会副秘书长)

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