充分认识和理解我国国家制度和国家治理体系的显著优势（2）

新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路，付出了沉重代价。改革开放后，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，推动依法治国取得重大成就。党的十八大以来，我们党对社会主义法治的理论认识和实践探索达到了新的历史高度。以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进，社会主义法治国家建设取得历史性成就。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的顶层设计，制定了路线图、施工图，在我国社会主义法治建设史上具有里程碑意义。党的十九大对新时代全面推进依法治国提出了新任务，描绘了到二〇三五年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。

经验和教训使我们党深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。习近平总书记反复强调：“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

当前，我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治国，既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远的战略谋划。必须全面推进依法治国，密织法律之网、强化法治之力，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断把法治中国建设推向前进。

（四）坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势

中国特色社会主义制度使党和政府拥有强大的集中决策、组织动员和统筹协调能力，形成了中国特色社会主义所独有的最大限度整合社会资源、集中力量办大事的体制机制优势。凭借这一政治优势，我们党能够及时回应人民的强烈期盼，解决发展中存在的突出矛盾。

对于世界上哪一个国家来说，解决贫困问题都是世界性的难题。在中国共产党的集中统一领导下，全国一盘棋，层层订立军令状，不打赢脱贫攻坚战誓不罢休。各方面的积极性都调动起来了，集中办大事的优势发挥出来了，脱贫攻坚取得丰硕成果与巨大成效。党的十八大以来，我国农村进入以精准扶贫为中心的脱贫攻坚新阶段，扶贫工作取得了举世瞩目的成就。一是全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至2018年末的1660万人，六年时间减少8000多万人，年均减贫1300多万人，实现脱贫攻坚的人数“大减贫”。二是2013年底建档立卡贫困村12.8万个，到2018年底只剩2.6万个；全国832个贫困县，2016年摘帽28个县，2017年摘帽125个县，2018年摘帽280个县左右，实现脱贫攻坚的乡县“大摘帽”；三是通过建立以责任、政策、投入、动员、监督和考核体系为主体的中国特色脱贫攻坚制度体系，实现了脱贫攻坚的一体化布局。改革开放40多年来，我国成功使8亿人口摆脱贫困。这就是社会主义制度集中力量办大事的优势。

（五）坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势

中国是一个统一的多民族国家，有五十六个民族，少数民族有一亿多人口，分布在全国各地，民族自治地方占国土面积的64%，西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区。这一基本国情，决定了正确认识和解决民族问题始终是一个重大理论和重大实践问题，民族关系始终是我国至关重要的社会关系，民族工作始终是党和国家一项带有根本性的工作。坚持马克思主义的立场、观点和方法，从中国具体实际出发，正确认识和解决当代中国的民族问题，这对于全面建成小康社会、保障人民安居乐业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

习近平总书记在十九大报告中强调，“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展”，这充分体现了党中央新时代民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现，也是改革开放以来，多民族不断深化交往交流交融，不断构建以“你中有我、我中有你，谁也离不开谁”的命运共同体关系的深刻反映。

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。当前，我国正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。实现这样的宏图大志，靠的就是各族人民人心相聚、手足相亲、齐心协力，归根到底，靠的就是中国各族人民的共同力量。这种力量不是谁强加于各族人民的意志，而是各个民族对国家发自内心的政治认同。由此可见，实现中华民族伟大复兴，就必须进一步彰显中华民族共同体的思想内涵和时代价值，引导各族群众牢固树立正确的民族观、国家观，把全国各族人民团结起来，合力打造美好未来。

（六）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我国各族人民共享经济社会发展成果的经济制度保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。促进发展成果更多更公平惠及全体人民，逐步实现全体人民共同富裕，既是我国经济发展的重要目标，也是坚持和完善我国社会主义基本经济制度的必然要求。

我们党在开启改革开放征程之初就作出了一个重要决策：允许和支持一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，鼓励先富起来的帮助未富起来的，以利于全体人民和各个地区逐步实现共同富裕。这就是“先富带后富，最终实现共同富裕”。这是改革的重大举措，也是发展的重大方略。其目的和意义在于，在坚持公有制经济主体地位的前提下，发展个体、私营和其他非公有制经济，改变原来那种与现实生产力水平不相适应的单一公有制结构，从而冲破计划经济体制下在社会生产和分配中长期存在的严重平均主义束缚，以调动劳动者的积极性，进一步解放生产力，加快经济发展步伐，为最终实现共同富裕奠定基础。实践证明，这一招非常管用，在生产上形成了以公有制经济为主体、公有制与非公有制经济共同发展的新局面，在分配上形成了以按劳分配为主体、按劳分配与按要素分配相结合的多种分配方式并存的新局面。广大劳动者和社会成员的积极性、主动性、创造性被极大地调动起来，我国经济持续呈现充满生机活力的快速发展局面。

（七）坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势

这里实际上说的是中国特色社会主义文化优势的问题。

我们有博大精深的优秀传统文化。它能增强做中国人的骨气和底气，是我们最深厚的文化软实力，是我们文化发展的母体，积淀着中华民族最深沉的精神追求。诸如“自强不息”的奋斗精神，“精忠报国”的爱国情怀，“天下兴亡，匹夫有责”的担当意识，“舍生取义”的牺牲精神，“革故鼎新”的创新思想，“扶危济困”的公德意识，“国而忘家，公而忘私”的价值理念等，一直是中华民族奋发进取的精神动力。“天人合一”、“天下为公”的社会理想，“以人为本”、“民惟邦本”的治国理念，“载舟覆舟”、“居安思危”的忧患意识，“止戈为武”、“协和万邦”的和平思想，“与人为善”、“己所不欲，勿施于人”的处世之道，“儒法并用”、“德刑相辅”的治理思想，“和为贵”、“和而不同”的东方智慧，一直是中华民族治国理政的思想渊源。这些千百年传承的理念，已浸润于每个国人心中，成为日用而不觉的价值观，构成中国人的独特精神世界。习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上的讲话中指出，中国传统思想文化“体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等，其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因。这些最基本的文化基因，是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识”。

我们有鲜明独特、奋发向上的革命文化。从井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，到雷锋精神、大庆精神、“两弹一星”精神等等，这些富有时代特征、民族特色的宝贵财富，脱胎于中华民族优秀文化传统，同时又在激昂澎湃的革命和建设岁月里不断进行着再生再造、凝聚升华，为我们在新的历史条件下推进文化建设奠定了坚实基础。

我们还有承前启后、继往开来的社会主义先进文化。它是对中华民族优秀传统文化和红色革命文化的继承和发展，是以马克思主义为指导所进行的文化创造。社会主义先进文化的明显特征是中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及社会主义荣辱观。在短短几十年的社会主义实践中，我们创造了中国道路、中国奇迹，这已充分说明社会主义先进文化是一种有生命力的文化，是一种体现人类文明发展进步方向的文化。

我们的文化自信，不仅来自于文化的积淀、传承与创新、发展，更来自于当今中国特色社会主义的蓬勃生机，来自于实现中国梦的光明前景。改革开放40多年来，我们创造了举世瞩目的成就。国家兴旺，文化必然兴盛，特别是党的十八大以来，我们党把建设社会主义文化强国摆到更加突出的位置，中华文化正迎来一个繁荣发展的黄金期。