保护知识产权 推动创新发展

4月26日是世界知识产权日，今年的主题确定为：为绿色未来而创新。当今世界，知识产权构成了一座城市乃至一个国家高质量发展的重要战略资源与核心竞争力。坚定不移实施国家知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于增强我国自主创新能力，有利于完善社会主义市场经济体制，有利于增强我国企业市场竞争力和提高国家核心竞争力，有利于扩大对外开放、实现互利共赢。以习近平同志为核心的党中央将知识产权工作摆在了更加突出的位置，作出了一系列重大决策部署，采取了一系列改革措施，推动知识产权保护凝聚起更大共识，取得了辉煌成绩。

知识产权制度就是“给天才之火，浇上利益之油”

知识产权是人类创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现，知识产权制度是保障创新者权益、激发创新创造活力、促进创新人才成长和发展的基本制度。作为一种新型产权机制，知识产权以法律形式确立人才对其创新成果的财产权属，并延展得到使用权和支配权，实现了人才对其创新成果拥有的排他性的独占权，使人才创新获得充分的相应回报，有助于解决人才创新的“原动力”问题。作为一种市场机制，知识产权是人们针对知识产权无形性的特点而设计和制定的许可转让规则，有助于解决创新成果转化为现实生产力的“桥梁”问题。美国在建国之初就将以专利为代表的知识产权制度写入了宪法。通过不断完善其知识产权制度，制定《拜杜法案》、贸易法和关税法等配套的法律政策体系，以及联邦巡回上诉法院等制度安排，使科技、经济与法律有效衔接，保证人才发明创造的精神和物质权利。英国是知识产权制度建立最早的国家之一，它在1624年颁布《垄断法》，极大地激励了瓦特等众多人才的创新热情，催生了以蒸汽机和动力机械为代表的第一次工业革命，并对创意文化产业、新兴信息产业等全面创新起到了推波助澜的作用。当前，全世界188个国家建立了知识产权制度，在国际重大的经济贸易活动中，知识产权都是热点议题，并成为国际间合作的重要准入规则。

知识产权保护行稳致远，成效卓著

党的十一届三中全会后，为了更好地利用外资，引进国外先进的技术、设备和管理，加快自身经济发展，邓小平同志作出了“专利法以早通过为好”的果断决策。1984年，全国人大常委会通过了专利法。1980年，中国正式加入世界知识产权组织，之后相继加入了专利、商标、版权等领域的多个知识产权国际公约，在较短的时间内实现了中国知识产权制度与国际接轨。1992年，中国与有关国家签署关于保护知识产权的谅解备忘录，为履行其中的承诺，中国相继对专利法、商标法、著作权法进行了修订。2000年前后，中国为满足世贸组织关于《与贸易有关的知识产权协定》，又对相关知识产权法律制度进行了修订完善。目前，中国已经加入了几乎所有主要的知识产权国际公约，建立起了门类较为齐全的知识产权法律法规，全面履行知识产权保护职责。2020年4月23日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，中国国家知识产权局局长申长雨表示，知识产权在推进国家治理体系和治理能力现代化中扮演着更加重要的角色，各项工作取得新的进展。中国知识产权拥有量大幅增长，成为名副其实的知识产权大国。2007年至2019年，国内（不含港澳台）有效发明专利拥有量从8.4万件增至186.2万件，有效注册商标总量从235.3万件增至2521.9万件。知识产权运用成效显著，有力促进了经济社会发展。2018年，全国专利密集型产业增加值达到10.7万亿元，占国内生产总值的比重达11.6%；知识产权使用费进出口总额自2007年的85亿美元增至2019年的410亿美元，增长近5倍。中国基本建立起符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度，行政保护和司法保护全面加强，知识产权保护社会满意度达到78.98分，整体步入良好阶段。社会公众对知识产权战略的认知率由2008年的3.7%提升至2017年的86.3%。创新发展、品牌消费、知识付费等日渐成为人们的习惯，尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化风尚日益深入人心。

加快建设知识产权强国，服务国家创新发展

保护知识产权就是保护创新火种，中国特色社会主义进入新时代，对知识产权保护工作提出了新的更高的要求。展望未来，我国目前的创新能力和创新环境还不能适应高质量发展的需要。原始创新能力弱，很多核心零部件、关键基础材料、先进基础工艺等还受制于人，创新质量和效率不高等问题也较为突出，制约创新的体制机制障碍仍未消除，与国际惯例相适应的创新政策尚待完善。深化知识产权制度改革，推进国家创新体系建设仍然任重道远。我们要贯彻落实好习近平总书记关于知识产权、关于科技创新相关指示精神，按照党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的相关要求，加强知识产权保护，推进创新型国家建设、推动高质量发展、提高经济竞争力，遵循新发展理念，推动知识产权事业高质量发展，并以此推动经济高质量发展，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

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