用“精简”为基层减负赋能

用“精简”为基层减负赋能

形式主义之弊非“一日之寒”,我们在看到 “文山会海”等老问题得到遏制的同时,也要看到诸如基层材料 “数量多、条目多、内容多、虚假多”等问题有所抬头。这些问题无疑会影响基层干部主动有为、攻坚克难。如何整治这些问题?笔者认为,要在“精简”上下功夫,以更加坚决的态度为基层减负赋能。

上下联动清理“精简”。 各地要坚决贯彻中央精神,认真精简规范层层文件发送,切实做到发文言之有物,反对“长、空、假”,提倡“短、实、新”,避免文件式“甩锅”;减少上报指标,把信息编辑报送任务的考核“硬指标”作为“参考值”,变简报形式为动态形式上报;减少精准扶贫变 “精准填表”式的“滥报”现象,让扶贫干部能够“多沾一些泥”,各级各部门认真精简规范下发、上报材料,做到该清理的清理彻底、该保留的精简到位。

明确标准规范“精简”。本着“谁主管负责、谁制定标准、谁指导落实”的原则,按照类别精简、内容整合、项目优化的要求,对保留的每一项材料明确统一标准、建档内容、细化程序,让基层知道按照要求怎么建、怎么报,对涉及多个部门考核的同一项工作,以业务主管部门的规范为标准,避免重复建档。同时,在精简规范基层资料的基础上,要同步规范会议、调研检查、考核等工作,用标准规范治理各类形式主义。

运行平台高效“精简”。探索创新工作方法,充分运用大数据、云计算等信息化手段,简化工作流程、提高办事效率,对可通过信息平台录入的资料信息建立电子档案,在做好保密工作的基础上,按照“一数一源、一源多用、整合共享、统一口径”的原则,探索信息共享,清理并精简现有的统计报表,统一数据统计标准,整合碎片化的信息孤岛,实现信息数据的共建共享,充分利用大数据手段,通过一个整合的平台进行数据提取,避免多头填表和数据报送,提高办事效率。

督促指导盯住“精简”。各级部门要加强顶层设计,做好归口指导责任,科学确定文件密级和印发范围,在规范性文件出台前,要先到基层调研,确保文件具有可操作性,并严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核和公平竞争审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序,并做好政策解读,加强部门协调,做好任务分工,严格控制“一票否决”事项。同时,要督促指导按照“基层减负年”的工作要求,聚焦层层发文、层层上报、做表面文章等过多过频问题,督促立查立改、即知即改,切实指导基层提高材料的实效性。

水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。各级各部门要按照《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,坚持“清理、精简、规范”的原则,以上率下,严格控制总量,合理明确要求,推动各类文件、材料精简规范,有效确保基层减负不反弹,让基层干部真正地做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。(责编:陈涛;校对:刘媛)

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作者单位:贵州省从江县委组织部

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