构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系（2）

区域重大战略为高质量发展蓄势增效

——访中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀

光明日报记者 罗旭

党的十九届五中全会提出，要“坚持实施区域重大战略”“推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，打造创新平台和新增长极”。

“坚持以区域重大战略为引领，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，连接贯通并辐射带动东中西、南北方协调发展，这是加快构建高质量发展动力系统的必然要求。”中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院研究员陈耀表示。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼全国“一盘棋”，启动实施区域重大战略，攻克了许多区域发展中长期存在的突出难题，区域协调发展向更高层次和水平迈进。2015年，《京津冀协同发展规划纲要》正式印发；2016年，《长江经济带发展规划纲要》正式印发；2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》陆续印发。目前已形成了以西部、东北、中部、东部四大板块为基础，以京津冀协同发展、粤港澳大湾区、长三角区域一体化、长江经济带等区域重大战略为引领的区域发展模式。

伴随着多个国家重大区域发展战略相继落地，中国经济新增长极多点开花。5年来，京津冀协同发展不断深入，雄安新区建设如火如荼；长江经济带推动沿江11省市联动发展，用长江黄金水道串联起长三角地区、长江中游地区、成渝经济区，有效发挥了各地区的比较优势；粤港澳大湾区正在打造充满活力的世界级城市群，释放出持续强劲的发展动能。

11月14日，习近平总书记在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话指出，“坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展”“使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”。

“长江经济带横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国半壁江山，生态地位突出，发展潜力巨大，理应在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要示范引领作用。”陈耀说。

“‘十四五’期间，坚持实施区域重大战略，以点带面、均衡发展，促进区域内分工协作、区域间优势互补，是推进畅通国内大循环的有效途径。”陈耀认为，“此举必将有力推动区域协调发展向更高层次和水平迈进，为中国经济在高质量发展轨道上坚定前行蓄势增效。”