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杨信礼:在学习和实践中不断提高解决实际问题的能力

摘要:2020年10月10日,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)秋季学期中青年干部培训班开班式上指出,面对复杂形势和艰巨任务,我们要在危机中育先机、于变局中开新局,干部特别是年轻干部要提高七种能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。本文中,中共中央党校(国家行政学院)杨信礼教授从深刻认识提高实际问题能力的重要性、深刻认识提高七种能力的涵义与要求、努力提高解决实际问题能力三个方面,回答了如何努力提高七种能力、增强解决实际问题本领。

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杨信礼 中共中央党校(国家行政学院)教授、博士生导师

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大家好!今天我讲的题目是《在学习和实践中不断提高解决实际问题能力》。

2020年10月10日,习近平总书记在中共中央党校(国家行政学院)秋季学期中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调,面对复杂形势和艰巨任务,我们要在危机中育先机、于变中开新,干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。领导干部特别是年轻干部,要认真学习习近平总书记重要讲话精神,深刻认识提高解决实际问题能力的重要性,深刻认识解决实际问题必须具备的七种能力的内涵,在学习和实践中努力提高七种能力,增强解决实际问题的本领。

一、深刻认识提高解决实际问题能力的重要性

“问题是时代的声音”,每一个时代都有其特定的问题,“历史总是在不断解决问题中前进的”。树立实践导向和“问题意识”,把握社会历史脉搏,顺应时代进步潮流,科学认识和正确解决各种矛盾和问题,是推动事业发展的必由之路。习近平总书记说:“我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,都是为了解决我国的实际问题。”“只有立足于时代去解决特定的时代问题,才能推动这个时代的社会进步;只有立足于时代去倾听这些特定的时代声音,才能吹响促进社会和谐的时代号角。”中国革命、建设和改革以及发展的每一个胜利,无不是我们党倾听时代声音、顺应世界潮流,基于“问题意识”作出正确决策的结果。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,都是为了解决我国的实际问题。在新民主主义革命时期,以毛泽东同志为杰出代表的中国共产党人把马克思主义基本原理与中国实际创造性地结合起来,正确回答和解决了中国共产党领导的革命为什么是新民主主义革命以及什么是新民主主义革命、怎样进行新民主主义革命的问题,领导人民取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国。新中国成立以后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体领导人民完成了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,艰辛探索社会主义建设道路,积累了宝贵的历史经验;以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体紧紧围绕建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义的问题,创立了邓小平理论,开辟了马克思主义中国化的新境界和中国特色社会主义事业发展的新面;以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体围绕建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,创立了“三个代表”重要思想,推进了党的建设新的伟大工程;以胡锦涛同志为总书记的党中央围绕实现什么样的发展、怎样发展的问题,创立了科学发展观,推进了我国经济社会的全面、协调、可持续发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,以崭新的思想内容丰富和发展了马克思主义,创立并不断发展了习近平新时代中国特色社会主义思想,有力地指导了中国特色社会主义事业的发展。

在新时代新阶段,党的理论创新实现了新飞跃,党的执政方式和执政方略有重大创新,党推动发展的理念和方式有重大转变,我国发展的环境和条件有重大变化,对发展水平和质量的要求比以往更高。

新时代新阶段的声音,是人民向往美好生活的问题。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。习近平总书记指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”民有盼,我有为,要围绕人民对美好生活的向往和期盼,发现、研究各种观念与体制机制上存在的问题,明确改革的方向,积极推动问题的解决。

新时代新阶段的声音,是推动高质量发展、构建新发展格的问题。在新时代新阶段,我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化,作出“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。而当今世界正经历百年未有之大变,我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。要坚定不移贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,使发展成果更好惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往。

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格,是与时俱进提升我国经济社会发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。改革开放以来,特别是加入世贸组织后,我国加入国际大循环,市场和资源“两头在外”,形成了“世界工厂”发展模式,对于快速提升我国经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近些年来,随着全球政治经济环境变化,逆全球化趋势加剧,有的国家大搞单边主义、保护主义,传统国际循环明显弱化。这就必须把发展立足点放在国内,更多依靠国内市场实现经济发展。构建新发展格,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革,提升供给体系对国内需求的适配性,打通经济循环堵点,提升产业链、供应链的完整性,使国内市场成为最终需求的主要来源,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内经济循环,就能更好吸引全球资源要素,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新优势。

新时代新阶段的声音,是全面建设社会主义现代化国家的问题。2020年是全面建成小康社会的收官之年。全面建成小康社会后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在新时代新阶段,我国发展环境面临深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,需要解决的问题会越来越复杂多样。我们必须增强问题意识,科学认识和把握国内外大势,统筹两个大,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,准确识变、科学应变、主动求变,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

新时代新阶段的声音,是统筹发展和安全的问题。习近平总书记指出,安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。

习近平总书记指出,“党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,其中一条很重要的经验就是坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作面的突破口。”进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格,需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂。我国继续发展具有多方面优势和条件,但发展不平衡不充分问题仍然突出。提高解决实际问题能力,是年轻干部成长的必然要求,也是新时代新阶段应对当前复杂形势、完成艰巨任务、解决改革发展稳定安全等重大实际问题的迫切需要。习近平总书记强调要提高解决实际问题必需的七种能力,是着眼于新形势新任务,对干部特别是年轻干部提出的明确要求,具有重大现实意义和深远历史意义。

责任编辑:叶其英校对:杨雪最后修改:
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