习近平总书记指出：“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。近年来，安徽省六安市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分利用六安特有红色资源，在非公经济和社会组织领域创新培育“映山红”党建品牌，以政治、组织、行动、服务、先锋“五大引领”为统揽，抓重点、扬特色、补短板、固根本，以高质量党建引领非公经济和社会组织高质量发展。
主要做法
强化政治引领，牢牢把握正确的政治方向。擦亮“映山红”党建品牌“根正苗红、丹心向阳”的政治底色，在非公企业和社会组织中凝聚起听党话感党恩、跟党一起创业的思想共识。一是以新思想引领方向。坚持集中教育和经常性教育相结合，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，广泛开展“筑牢红色堡垒、勇当时代先锋”活动，因地制宜开展“大别山精神礼赞”红色教育，教育引导党员守初心担使命，听党话跟党走。党史学习教育期间，全市非公企业和社会组织党组织通过“三会一课”、集中培训、专题授课等形式，创新开展读书会、党史竞赛、党史故事会等学习交流活动。二是以建制度夯实基础。积极引导规模以上企业和社会组织通过法定程序把党建工作写入章程，建立健全党组织与管理层联席会商、沟通协商机制，强化党建工作在非公企业和社会组织中的政治功能。三是以大培训凝聚力量。坚持请进来与走出去相结合，每年定期举办党组织书记、党建工作指导员、非公企业出资人和社会组织负责人、新生代企业出资人等各类培训，先后组织到苏州、青岛、杭州等地考察学习，借鉴先进理念和成熟做法。创新开展“红色引领高质量发展”宣讲会，把党的声音和关怀传递到企业一线，把大别山红色基因传承好、发扬好，切实增强广大职工群众的政治认同、思想认同、情感认同。
强化组织引领，常态抓实“两个覆盖”提升。始终坚持把扩大党的组织和党的工作覆盖作为首要任务、基础工作，坚持质量优先、效果优先，织密“映山红”党建品牌“漫山红遍、花团锦簇”的组织体系。一是集中攻坚与常态组建相互补充。全面开展“清底数、建组织、强基础”百日行动，采取“六个一批”工作法，即常规摸排、先查一批，数据比对、确定一批，账面筛查、排除一批，划定重点、走访一批，严格标准、纳入一批，创造条件、组建一批，对全市非公企业和社会组织进行大起底、大排查、大组建。及时总结“百日行动”经验做法，建立起“常态摸排、常态组建”长效机制，“两个覆盖”质量实现整体跃升。二是网格管理与行业管理立体推进。按照“科学布站、进站编组、站建支部、实体运作”的原则，根据地缘分布或产业聚焦，将非公企业和社会组织聚集区、开发区、创业园等合理划片，布设区域党建工作指导站，将专兼职党建工作指导员选派进站、集中办公，为非公企业和社会组织提供党建服务。认真落实“管业务就要管党建”要求，依托行业主管部门组建互联网企业、物业服务、快递物流等12个市级行业党委（党建专委），设立行业党建工作指导站，构建起“条块结合、经纬交织、立体推进”的工作体系。三是党的组织与群团组织互融互促。全面推进“组建群团组织、扩大党的工作覆盖”工作，坚持党建带群建，通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带阵地建设、带载体建设，创新推进群团组织建设，为组建党组织储能蓄力，渐次扩大党的工作覆盖面。今年以来，全市新组建非公企业和社会组织工会、共青团和妇女组织1257个，从群团组织中共培养推荐645名优秀青年成为入党积极分子，为党组织提供了新鲜血液。
强化行动引领，更好发挥党组织带头作用。始终坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，积淀“映山红”党建品牌“本固枝荣、根深叶茂”的组织基础。一是筑牢“红色堡垒”，抓实组织自身建设。持续深化非公企业和社会组织基层党组织标准化规范化建设，大力实施党支部提升行动，强化各项组织生活制度刚性落实，积极引导广大党组织和党员创优争先。建立“常态预警”长效机制，制定“三级预警”负面清单，按照“综合评定、分级预警、转化整改”的步骤，对非公企业和社会组织党组织建设情况实行实时监控、动态优化。二是推行“红领认证”，抓强骨干队伍建设。对党建工作指导员、党组织书记分别进行“红领头雁”等认证，着力构建以“高级、中级、初级”为标准，以“专门业务培训、专业知识考试、专职能力认证、专项积分考核”为内容，以“提升党建工作指导员、党组织书记战斗力”为目标的“三级四专两提升”工作体系，全面加强两支队伍专业化建设。三是开展“红色领航”，抓好实质作用发挥。广泛开展“红色领航”主题活动，近万名党员紧扣岗位争先创优，在企业发展、疫情防控、志愿服务等工作中高扬红色旗帜、汇聚红色力量。“百企帮百村”精准扶贫行动中，1805家企业帮扶贫困村392个、投入帮扶资金7亿多元、帮扶贫困人口近20万人，为六安革命老区打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
强化服务引领，营造赋能发展的良好环境。以抓党建促营商环境优化为牵引，激发“映山红”党建品牌“生机盎然、欣欣向荣”的内生动力。一是“问题帮办”解百忧。创新开展“问题帮办、助企发展”活动，建立企业诉求清单、帮办措施清单、问题上报清单和助企成果清单“四张清单”，帮助解决非公企业和社会组织改革发展中的“烦心事”“难心事”。活动开展以来，党建工作指导员积极开展走访，访谈企业出资人、党群负责人、一线职工群众，收集和解决企业生产经营、党群组织建设以及职工问题需求1000多件，有效提升党建工作赋能发展的质量和水平。二是“党建益企”暖企心。围绕长三角一体化发展等重大政策落实，推动涉企部门定期发布“益企”服务清单。特别是在非公企业和社会组织评先评优、行业评级、项目申报、资金奖补时，对被评为县级以上“双强六好”“双比双争”的先进党组织，同等条件下优先支持。三是“红色驿站”聚人气。在全市非公企业和社会组织集聚的区域建立枢纽型党群服务中心，整合党务、政务、公共服务资源，打造党的政策宣传、党的组织活动、服务职工群众的综合性党群服务平台。2020年以来举办“红领宣讲”、党务培训、专题讲座、文娱活动等近千场，近10万人次参加。
强化先锋引领，切实增强品牌的示范效应。始终坚持以构建先锋作用明显、党建特色鲜明、别具六安特色的“映山红”党建品牌体系为抓手，打造“映山红”党建品牌“星光灿烂、如霞似火”的先锋集群。一是培育“映山红”党建“微品牌”。广泛开展以“有形象化标识、有个性化内涵、有制度化推进、有显性化成效、有可视化阵地”为主要内容的党建“微品牌”创建活动。首批培育出六安钢铁控股集团有限公司党委“红色熔炉”党建品牌、安徽红达集团党支部“红马达”党建品牌等一批党建“微品牌”，为全市“映山红”党建大品牌提供有力支撑。二是创建“映山红”党建“示范点”。实施党建“示范品牌”创建计划，深入开展“双强六好”非公企业党组织和“双比双争”先进社会组织党组织等创先争优活动。2014年以来，共选树省级“双强六好”“双比双争”先进典型26个，形成了一批具备现场教学和典型示范功能、有探索创新实践、能辐射带动周边的非公企业和社会组织党建工作示范品牌，示范带动全市非公党建工作水平整体提升。
成效与启示
六安市在创新培育“映山红”党建品牌的实践中，形成了一些有益经验和启示。
一是突出政治性，增强政治凝聚力。抓好非公党建工作要毫不动摇地强化党建工作的政治功能，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、凝聚力量。六安市培育“映山红”品牌，非公企业和社会组织党组织凝聚力、向心力明显增强，越来越多的党组织和党员在疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚等重要任务中主动担当、冲锋在前。
二是突出实效性，增强红色牵引力。抓好非公党建工作要充分发挥党组织和党员作用，把党的政治优势、组织优势转化为非公经济和社会组织的健康发展优势。六安市培育“映山红”党建品牌，通过“问题帮办”“红色领航”等一系列有力举措，用党建温度助燃发展热度，有效促进了党建工作与生产经营经脉相连、同频共振。
三是突出创新性，增强品牌生命力。抓好非公党建工作要在继承传统、总结经验的基础上，结合时代要求和自身优势不断开创新局。六安市培育“映山红”党建品牌，创造性地将党建品牌与皖西革命老区“红色资源”以及非公企业和社会组织发展需要紧密结合，使非公党建工作迸发出旺盛的生命力。
四是突出示范性，增强辐射影响力。抓好非公党建工作要坚持抓典型、抓示范，以点带面，形成浓厚氛围。六安市培育“映山红”党建品牌，实施“微品牌”培育和“示范品牌”创建两个计划，形成见贤思齐、争先进位的浓厚氛围，有效推动了非公党建工作从“一枝独秀”走向“漫山红遍”。
（执笔：洪亮）
事业单位标识证书
京公网安备 11010102001556号
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