吴德贵：学习贯彻中央人才工作会议精神 加快建设新时代人才强国（3）

四、准确把握新时代人才强国建设的目标任务

在中央人才工作会议的讲话中，习近平总书记立足当前、着眼长远，从实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略全局高度提出，新时代加快建设人才强国的一项重大战略任务，就是加快建设世界重要人才中心和创新高地。其根本目的在于为实现高水平科技自立自强，建设成为世界主要科学中心和创新高地提供人才保障。

学习贯彻中央人才工作会议精神，全党上下除了深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地之外，根据党的十九大精神和十九届五中全会精神，还要继续同步抓好两项重要工作。

第一项重要工作，继续贯彻新发展理念，引领新时代人才事业高质量发展。党的十八届五中全会系统提出了引领中国经济社会发展的“五大新发展理念”：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这是为编制好“十三五”规划作出指导。在“五大新发展理念”的指引下，我们取得了非常好的成效，“十三五”规划圆满收官。

党的十九届五中全会在研究“十四五”规划制定时，继续强调要贯彻落实好“五大新发展理念”。因此我们新时代的人才工作、新时代的人才强国建设不能忘记“五大新发展理念”对人才工作的引领。

第二项重要工作，要努力为破解社会主要矛盾提供坚强的人才支撑。党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是以习近平同志为核心的党中央牢牢把握我国社会发展的阶段性特征，准确定位我国发展新的历史方位，对我国社会主要矛盾的新变化作出的科学判断。因此今后一段时期，我们学习贯彻党的十九大精神，包括我们的“十四五”，都要持之以恒地为破解当今中国社会的主要矛盾服务，解决这个不平衡不充分的问题。

同时，发展的不平衡不充分表现在党和国家事业的方方面面，我们的人才领域就存在着“三个不平衡”和“三个不充分”，需要我们努力去寻找破解的良策。“三个不平衡”是供需不对接、结构不合理、能岗不匹配；“三个不充分”是创造力开发不充分、能量发挥不充分、成果转化不充分。

   五、全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求

（一）一定要坚持党管人才

没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就不能坚持和发展中国特色社会主义，因此人才工作必须在中国共产党的领导之下。那么党管人才怎么落地？

第一，各级党组织都要切实管好四件事情：管规划、管政策、管协调、管服务。

第二，各级四个“一把手”都要齐心抓人才，包括党组织的一把手、行政的一把手、组织部门的一把手、人力资源部门的一把手。

第三，各相关部门要合力抓人才。习近平总书记在中央人才工作会议上指出，各级党委宣传部门，各级教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。

（二）一定要把好政治方向

习近平总书记在中央人才工作会议上强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。因此，我们要坚定不移地贯彻德才兼备、以德为先的用人方针，始终把政治建设放在首位，教育广大人才爱党、爱国、爱人民。

（三）一定要谋好篇、布好局

习近平总书记在中央人才工作会议上指出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台。

第一，要根据中央人才工作会议精神，各级党组织科学制定“十四五”人才规划。

第二，要从时间和空间两个维度对未来若干年人才发展的质量、结构、产出做出预测。

第三，要努力形成人才结构的“雁阵格局”。“雁阵格局”原本是经济学概念，指的是一个国家和地区通过产业转移形成有梯度的产业分级，各自形成比较优势。这次习近平总书记讲话把它用到了人才领域，那么我们如何理解人才“雁阵格局”？一是要选好领头雁；二是要培养团队精神；三是要战术灵活；四是要加强精神激励；五是以人才链为牵引，人才链、创业链、产业链、资金链、政策链形成“五链交织”。概括地讲，“雁阵格局”体现的是远大目标、宏阔视野、拼搏精神，要充分发挥好人才的团队效应、叠加效应和边际效应。

（四）一定要坚固好“一体两面”

“一体”就是建设世界人才强国这个本体，“两面”就是打造世界重要人才中心和创新高地，把人才同创新紧紧联系起来，“第一动力”和“第一资源”有机结合起来。要统筹兼顾好建设世界重要人才中心和创新高地的关系，要均衡给力、互为支撑、协调发展。

（五）一定要立足自主培养

人才工作要立足于自主培养、自力更生、自立自强，依靠自己的力量解决自己的问题，这是我们党长期形成的优良传统之一。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

我们要努力做到：一是要产学研结合培养人才；二是要突出培养高层次、关键性人才；三是要重视在实践中培养人才；四是要弘扬“师承制”人才培养传统；五是要发挥好国家队的作用。

（六）一定要坚定人才自信

习近平总书记在中央人才工作会议上指出，我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。习近平总书记的两个“完全能够”对各级组织、各级领导和广大人才工作者都是一个极大的鼓舞，让我们更加增强了建成世界人才强国的必胜信心。

今天就讲到这个地方，谢谢大家，再见。

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