激发城镇发展“新动能”，托举人民生活“幸福梦”

近日，科技部、住房城乡建设部联合发布《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》，提出将着力提升城镇化与城市发展领域的科技支撑能力，破解城镇化发展难题，构建中国特色新型城镇化范式，开创城镇化与城市发展领域科技创新工作新局面。

党的十八大以来，我国在城镇区域规划、绿色建筑、城市基础设施和生命线工程、城市功能提升、生态居住环境改善、城市信息化管理、城市文化遗产保护与价值挖掘等方面的科技创新取得了长足进展。此次规划提出，将重点加强城市发展规律与城镇空间布局研究、城市更新与品质提升系统技术研究、智能建造和智慧运维核心技术装备研发、绿色健康韧性建筑与基础设施研究等方面，为新型城镇化提供更高质量的技术解决方案，有力支撑城镇低碳可持续发展，让科技成果更多更好地惠及民生。

做好顶层设计，用政策为城镇幸福生活“加码”。“城市的核心是人。”坚持人民城市为人民，不仅符合“城市是人类生活主要载体”的基础特点，更满足了“发展是第一要务”的根本需求。实现县域城镇化稳步发展，必须始终坚持科学谋划，加强顶层框架设计。应拓展在绿色节能、生态环境、交通医疗和智慧建筑等民生领域的应用，着力打造“内外部环境安定、城市安全、群众安心”的发展新格局，全面提高城市发展水平，提升群众安全感满意度。同时，建立集约高效的建设用地利用机制，以数字货币、数据共享、数能技术为手段，推广节地型、紧凑式高效开发模式，继承好发扬好城市“基因”，为县城存量低效建设提供政策保障。

发展数字经济，用科技为城镇幸福生活“赋能”。红绿灯实时感知车流量、自动优化配时，提高车辆通行效率;；门禁系统自动识别身份、供水系统实时监测水质，提升社区居住品质；政务服务平台实现“一网通办”“跨省通办”，“数据跑”替代“群众跑”……近年来，全国各地借助5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，智慧城市建设加快推进，数字化不断为城市治理赋能。面向未来，应加强数字可视化谋篇布局，推动传统城镇产业数字化，大幅提升资源利用率，培育新业态新产业，加快实现现代化产业转型升级。同时，以数字技术推动城镇区域链播种、灌溉、施肥等全过程可视化、智慧化、精细化管理，加快数据赋能、技术赋能，释放传统产业新活力，赢得发展主动权，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

坚持以人为本，用服务为城镇幸福生活“充电”。城市治理有了“智慧大脑”，最直接的受惠者当然是市民群众。在浙江嘉善县大云镇，村民张金观只需坐到卫生院“云诊室”里，就有全国18万医生可供问诊。在江苏昆山淀山湖镇双护村，过去村口的省际“断头路”变成了对接上海青浦区崧泽大道的宽阔大路，车辆川流不息。在杭州市江干区，通过城市大脑“亲清在线”平台，租房已从“跑多次”变为“跑零次”，现在可以当天预订房源、当天入住……近年来，各地城市发展带来的公共服务升级惠及每一位市民，不仅给人民群众带来实实在在的获得感，城市治理创新也获得了新的路径，为城市治理按下“快进键”，焕发出新的强大生机活力。

推进以县城为重要载体的城镇化建设，不是一朝一夕就能完成的。城市是人们生产生活的重要载体，是生产、生活与学习的主要场所，寄托着亿万人民对美好生活的向往。必须凝聚合力、接续奋进，以资源数字化、数字共享化稳步推进县域城镇化建设，从群众身边一点一滴的小事做起，让城市更美好，群众更幸福。（来源：宣讲家网）

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作者单位：  江西省南昌市南昌县莲塘镇

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