【学习党的二十大精神】张俊伟：新时代新征程加快构建新发展格局 − 经济 − 文稿 − 报告 − 宣讲家网

张俊伟讲课图片

张俊伟国务院发展研究中心宏观经济研究部二级巡视员、研究员

大家好！今天报告的主题是“新时代新征程加快构建新发展格局”。本期报告主要包括以下三方面内容：第一，加快构建新发展格局的重大意义；第二，加快构建新发展格局的背景；第三，加快构建新发展格局的主要途径。

一、加快构建新发展格局的重大意义

2020年4月10日，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。习近平总书记指出：“国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。”

这一战略构想，很快上升成为正式的国家战略。2020年9月1日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调：“要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。”习近平总书记强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。2020年10月，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这一红线贯穿始终。

2021年1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记指出：“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。”习近平总书记还明确指出，构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。

“构建新发展格局”在党的二十大报告中也占有非常重要的地位。党的二十大报告指出，到2035年，要“建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”。党的二十大报告专门以“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”为题统筹关于经济政策的论述，提出“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

从上面一系列论述可知，“构建新发展格局”在未来很长一段时间里、在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程中占有重要地位。全党及全国各族人民都要提高政治站位，高度重视“加快构建新发展格局”这一重大问题，采取实际行动，立足本职工作，努力在构建新发展格局上实现新突破。