目前全国职工总数4.02亿人左右,新就业形态劳动者8400万人,农民工2.93亿人;职工平均年龄38.3岁、平均受教育年限13.8年。调查还显示,职工理想信念更加坚定,主人翁地位持续巩固,越来越多的职工积极投身“当好主人翁、建功新时代”“建功‘十四五’、奋进新征程”等主题劳动和技能竞赛。
新就业形态劳动者主要是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体,以男性青壮年为主,农业户籍人员比例较高。产业工人平均年龄38.29岁,农业户籍占52.1%,平均受教育年限13.16年,第三产业的产业工人比例在增长,77.6%的产业工人集中在制造业和建筑业。
党的二十大报告强调,要完善促进创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态。健全劳动法律法规,完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
近年来,各级政府对新就业形态劳动者参保权益保障进行了诸多探索,出台了职业伤害保险办法并开展试点,取得了一定成效,但由于用工形式和就业方式相对灵活,这些领域劳动者的权益保障面临新挑战。
完善立法机制建设,健全劳动关系协商体系。明确新就业形态所涉及的劳动关系边界、加强对新就业形态劳动者的权益保障,制定保护标准,强化对灵活就业人员的劳动尊重。
加强法律法规宣传,构建完善保障制度。新就业形态行业的劳动者多从事配送、物流等意外风险较高的工作,但保障和保险不完善。应加强法律法规宣传,普及社会保险政策知识,引导新就业形态劳动者加强自我保护。由政府主导,政府、平台、个人共同承担医保范围之外更完善的保障,切实解决从业人员的后顾之忧。
完善劳动者权益保障机制。建立各级劳动保障部门纵向、横向沟通桥梁,畅通劳动保障线索的流转机制,通力合作,齐抓共管,促进新就业形态良好有序发展,增加本地区的就业岗位和群众收入。
互联网不是法外之地,依托互联网平台新就业形态劳动者的劳动保障权益保护不能也不应一直停留在“灰色地带”。新就业形态劳动者数量持续增加,为经济繁荣和发展做出了突出贡献。只有适时维护好新就业形态劳动者的合法权益,以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济才能更加健康、持续、快速地发展,这也是完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局从而推动高质量发展的题中应有之义。(来源:宣讲家网)
作者单位:河北省定州市明月店镇
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