高水平建设好首都城市西大门

深入实施“两大战略”统筹做好“四篇文章”

高水平建设好首都城市西大门

城市更新彰显活力，产业转型孕育新机。

夏日旖旎，石景山区推动京西地区转型发展的步伐坚定；泛舟群明湖，新首钢园夏日美景尽收眼底；翠微山下，高精尖企业持续向中关村石景山园聚集，产业转型和经济高质量发展的力量不断增强；阜石路旁，新开业的京西大悦城人头攒动，未来消费空间新格局从这里向周边辐射。在这片京西热土，一处处老旧厂房华丽转身成为现代化园区，一幢幢新产业载体拔地而起，成片的老旧小区补齐短板成为“幸福新家园”，石景山区正释放着进一步推动城市更新和产业转型的强力信号，用新担当、新作为奋力谱写首都城市西大门建设的华丽篇章。

当前，石景山区正处于融入首都发展新格局的战略机遇期、转型发展的攻坚期和城市复兴的关键期。2023年上半年，全区坚持以新时代首都发展为统领，大力实施城市更新和产业转型战略，统筹做好城园融合、产业融合、山水文化融合、治理力量融合“四篇文章”，山水文化融合的生态宜居示范区建设展露新姿，国家级产业转型升级示范区建设日新月异，绿色低碳的首都西部综合服务区建设欣欣向荣，全区高质量发展迈入全新阶段。

深入实施城市更新行动

做好城园融合文章

坚持把城市更新作为全区城市工作的战略重点，石景山区通过以新首钢更新为引领，统筹推动老工业厂房、老旧小区、老旧平房区和低效楼宇更新改造，带动“京西八大厂”和石景山区整体复兴。

三高炉、六工汇、中关村科幻创新中心，在首钢园，昔日的工业建筑遗存华丽蝶变，成为城市活力新地标，随着新首钢地区城市更新持续加速，更多的腾退土地资源正在转化为城市创新空间、消费空间、活力空间和宜居空间。在首钢园东北角，位于北京科幻产业集聚区内的中关村科幻创新中心已成为众多科幻领域头部企业、知名作家的成长沃土，一座具有世界影响力和知名度的京西科幻之城已显示了它未来的广阔前景。

今年以来，石景山区深入落实新版北京城市总体规划和分区规划，统筹推进十大领域70项城市更新项目，8个项目纳入北京市2023年城市更新示范项目清单。全区持续打造新首钢城市复兴新地标，着力推动新首钢地区产业复兴和活力复兴。首钢怡和项目、国际人才社区等14个重点项目稳步推进，加快培育“科技+”“体育+”新业态，着力打造科幻产业聚集区、国家体育产业示范区，园区入驻企业264家、注册资本400亿元，其中科技企业占比超过七成，今年5月底，首次纳入中关村论坛的中国科幻大会成功举办，在一周的时间里举办专题论坛、科幻展览、科幻活动、科幻嘉年华四个方面共40余场活动，为社会公众提供了科幻的饕餮盛宴，为科幻产业发展增添了新的动能。全区深入推进冬奥遗产再利用，科学谋划滑雪大跳台、北京冬奥组委办公区、“四块冰”三大片区的赛后再利用。提升北京冬奥公园运营管理水平，吸引国际冰雪赛事落户，推动冰雪体育与科技、文化、休闲旅游融合发展。

从厂到园、“十里钢城”跨界都市社区。石景山区全方位促进城园融合发展，持续优化首钢园区城市功能，北区内部13条道路、4块公园绿地、9处不可移动文物等29项市政基础设施完成转移移交，“厂区”“园区”加快向“社区”“街区”转变。

以新首钢为龙头引领带动“京西八大厂”整体复兴，加强老旧厂房保护性利用和创新性改造，研究运用市场手段和创新政策，让老空间焕发新活力。全力推动巴威-北锅老厂区更新改造，推进航天科工智能产业园规划建设。加紧编制特钢园区更新改造规划，以光大科技为重点，促进金融科技和数字经济融合创新发展，深入推进低效楼宇更新改造和管理提升，实现旧业态“腾笼换鸟”。

持续推动老旧区域改造，深化老旧小区改造“首开经验”“鲁谷模式”，推进74个老旧小区、469万平方米改造项目，新开工老楼加装电梯60部，老旧小区改造5项经验做法纳入住建部城镇老旧小区改造可复制政策机制清单。全区加快重大基础设施建设，有序推进176个固定资产投资项目和33个重大项目，加紧推动苹果园综合交通枢纽、地铁1号线福寿岭站等轨道交通项目，基本完成首钢东南区四街等6条道路建设，城市承载能力进一步增强。

大力推动产业转型升级

做好产业融合文章

坚持把推动产业转型作为全区经济工作的战略支撑，石景山区紧抓京西行动计划落地实施的重大机遇，推动“一轴四园”重点产业功能区、“1+3+1”高精尖产业体系和“五子”联动融合发展，全面提升区域产业体系现代化水平，增强创新能力、发展活力、经济实力和综合竞争力。

今年上半年，石景山区全面落实京西行动计划，协同推进57项重点项目清单和42项重要活动清单落地见效。全区持续优化“一轴四园”重点产业功能区，不断扩大“长安金轴”影响力，落地北交所服务基地，成功举办2023全球数字经济大会数字金融论坛等活动，引入中铁建资本等12家现代金融机构。推动中关村石景山园改革提升，上半年实现收入1886.8亿元、同比增长8%。中关村工业互联网产业园项目二期（605地块）正式开工，先导区入驻率达到81%，园区将进一步整合产业链上下游资源，实施一批公共服务平台项目，促进产业强链补链延链，将工业互联网产业构筑成为首都“高精尖”产业发展的重要支点。虚拟现实产业园实现集聚发展，建成华为（北京）虚拟现实创新中心，13家企业入选“中国VR50强”。聚力打造科幻产业集聚区，中关村科幻产业创新中心累计入驻企业66家。推动银保园融合发展，建成中电科智能科技园（一期），“金融+科技”发展生态圈逐步完善。加快文创园建设步伐，北重科技文化产业园一期获批市级低效楼宇和老旧厂房改造2023年首批典型示范项目。推动“五子”联动融入新发展格局，加快建设国际科技创新中心，引入北航虚拟现实技术与系统全国重点实验室，建成超高清未来影像实验室，国家高新企业保有量达到817家，499家企业获评科技部科技型中小企业。推动“两区”建设扩面增效，推进国际开放合作区筹划，成立区国际商会，新增入库项目277个。提升数字经济发展能级，落户智能算力中心，建成“5G元宇宙应用场景实验室”，石景山区被纳入市互联网3.0产业创新发展重点工作规划部署和战略布局。上半年，全区新引入高精尖企业677家，1至5月高精尖产业实现收入1224.5亿元、同比增长10%。

高标准建设西山永定河文化带

做好山水文化融合文章

坚持把西山永定河文化带建设作为推进全国文化中心建设的重要抓手，石景山区深入推进生态文明建设，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推动自然山水、古道村落、工业遗址、红色印记、文化创意等特色资源融合发展，打造“秀水石景山”，展现石景山独特的自然之美和人文底蕴。

全区深入实施西山永定河文化带保护发展规划，成功举办第三届北京西山永定河文化节，全面呈现西山永定河文化带建设成果，释放西山永定河文化带的丰富内涵，进一步提升西山永定河文化节品质和影响力。精心打磨模式口历史文化街区，完成法海寺壁画艺术馆等20余处院落改造，累计实现13处景观、23个院落、91个商铺对外亮相，推动8个重点院落实施改造，积极谋划街区公共空间改造项目，千年古道成为京西网红打卡新地标。加强文物保护利用，推进石景山古建群修缮，“工业遗产活化利用服务人民美好生活”项目入选国家文物局首批文物事业高质量发展推介案例。实施八大处公园园内景观提升工程，开展园区业态整治行动，游园体验不断升级。推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，建成全国首家数字藏品类博物馆，瞭仓书房荣获2022年最美乡村公共文化空间，“创新‘文化+’智慧社区管理系统助力构建社区治理新模式”入选基层公共文化服务高质量发展典型案例，RE睿·国际创忆馆工业遗产上榜2022年全国文化遗产旅游百强案例。全力打好全国文明城区创建收官战，高标准完成28类632个点位达标验收工作，顺利完成2022年度中央测评迎检。大力推动生态文明建设，强化大气污染协同治理，深化“一微克”行动，上半年PM2.5平均浓度36微克/立方米，中心城区排名第一。深化水环境治理，严格落实河长制，国控市控地表水考核断面实现稳定达标。扎实开展土壤风险源头治理，严格建设用地风险防控，净土保卫战取得新进展。获评国家首批、本市首个自然资源节约集约示范县（市）。国家森林城市创建成果不断巩固深化，实施衙门口城市森林公园、净德寺公园、金顶山公园等绿化工程，启动西山绿道（石景山段）项目建设，城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积均居中心城区第一，公园绿地500米服务半径覆盖率居全市第一，“山、河、轴、链、园”的绿色生态体系基本构建完成，绿色生态空间不断扩大。

强化党建引领基层治理

做好治理力量融合文章

坚持把党建引领作为提升基层治理能力的根本路径，石景山区重点在精治共治法治上下足“绣花功夫”，加强城市精细化管理，全面提升城市品质，让人民生活更健康、更便捷、更舒适、更美好。

全区持续提升基层治理水平，巩固拓展全国城市基层党建示范区建设成果，完善街道、社区党建工作协调委员会制度规范，擦亮“石景山老街坊”等群众治理品牌，创新楼宇党组织、楼宇委员会、楼宇工作站“三驾马车”党建引领楼宇治理机制，多元共治的基层治理体系日益完善。深入推进“品质社区”建设，认真抓好两个“关键小事”，实施社区党委书记“头雁培育”工程和优才计划，选派153名社区“第一书记”，社区治理效能不断提升。持续强化接诉即办工作调度，深入实施“双派双考”，推动“热线”与“网格”加速融合，办理群众诉求8.6万余件，群众满意度不断提高。加快建设“城市大脑”，城市运行“一网统管”体系初见雏形。开展新一轮背街小巷环境精细化治理，城市环境风貌持续优化。推进“平安石景山”建设，全面防范化解风险，深入开展大排查大整治专项行动，维护了和谐稳定社会环境。加快建设韧性城市、海绵城市，强化水、电、气、暖、通信等市政设施和应急物资管理维护，开工建设金安桥微中心人行过街天桥，城市公共安全水平不断提高。紧扣“七有”“五性”办好42项重要民生实事和69项济困工程，12项便民工程全部开工。不断提升住房保障水平，政策性住房开工360套、竣工970套。持续优化教育资源布局，深化集团化办学改革，十一学校石景山学校和金顶街小学新建工程竣工投用，北大附中石景山学校新址加快建设，首钢东南区配套学校和衙门口配套小学前期工作有序推进。扩大养老服务基本供给，建成投用琅山社区、隆恩寺社区养老服务驿站，深化长期护理保险制度试点。推进“健康石景山”建设，3个医联体连续两年综合评价排名全市第一，顺利通过国家卫生区复审。持续做好支援协作，54项市、区两级支援协作项目开工32项，筹集2260万元社会帮扶资金并全部拨付到位。

厚积薄发、笃行致远。随着转型发展一步步从蓝图走向现实，石景山区正以前所未有的改革创新勇气闯入新赛道，迈向新起点。全区将深入贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委部署，坚持以建首善、创一流的干劲拼劲推动新时代首都发展，高水平建设好首都城市西大门，奋力谱写中国式现代化的石景山篇章。