“四下基层”重在“下”贵在“效”

宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层——“四下基层”是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”重在“下”、贵在“效”，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。把“四下基层”作为主题教育重要抓手，突出“下”、注重“效”，以实干业绩推动发展、取信于民，就能让群众真切感受到主题教育带来的新变化新风貌。

“四下基层”，下去的是基层，到达的是民心，夯实的是根基。在“下”上用苦功、在“效”上见真章，既是求真务实的工作方法，也体现着人民至上的工作态度，更是我们走好新时代党的群众路线的内在要求。高质高效开展好第二批主题教育，就要加强“四下基层”同主题教育重点措施的衔接联动，坚持问题导向、增强问题意识，现场研究解决问题，更好地理清思路、科学决策，转变作风、锤炼本领，推动发展、造福于民。

宣传宣讲下基层，重在接地气、聚民心。由一般号召到面对面宣传，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，着力教育引导、组织动员群众，有效解开群众思想上的“扣子”，有助于真正实现把党的正确主张变为群众的自觉行动。只有深入群众宣传宣讲，把党的创新理念讲活讲透，把党的为民宗旨、惠民利民政策讲清楚讲明白，真正把政策主张掰开揉碎联结起百姓需求，以“大众话”促“大众化”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，才能引导干部群众切实把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。

调查研究下基层，重在察实情、准施策。从机关大院到基层一线，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，有助于提升科学决策水平。调查研究的方式有很多，最直接、最简约的莫过于扑下身子、沉到一线。从改革难点到发展堵点、民生痛点，从知群众盼到解群众愁、暖群众心，“第一手资料”从“双手带土”中获得，“第一眼真实”从“两脚沾泥”中看见。既“入乎其内”，把情况摸清搞透，又“出乎其外”，把对策提实提准，才能有效解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。

信访接访下基层，重在解民忧、治源头。变群众上访为领导下访，畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改进工作作风，有助于把矛盾化解在源头。干部下沉，稳定基层。坚持眼睛向下、重心下沉、脚印下乡，把信访问题当作自己的问题，把信访对象当作家人，与群众“零距离”接触，心贴心交流，说暖心话，办暖心事，真正把群众信访转化为干部心访，把信访情绪转化为干群情谊，切实把矛盾化解在源头和萌芽状态。

现场办公下基层，重在解难题、提效率。化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办，有助于拉近机关与基层距离，提高工作效率。在一线发现问题、在一线化解风险，是一种笃行务实的工作作风。这就要求，用好用活“一线工作法”，走企业车间、访农村社区，坚持在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，既“稳扎稳打”、现场就办，也“小步快跑”、急事急办；既着力解决“一件事”，又推动解决“一类事”，切实为群众办实事解民忧谋幸福。（来源：宣讲家网）

作者单位：安徽省委组织部研究室  

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