【理响中国】陈红玉：深化全国文化中心建设 北京焕发新风采（3）

四、公共文化服务高质量发展

党的十八大以来，我国在完善公共文化服务体系、优化城乡资源配置、推进城乡公共文化服务体系一体化建设、实现公共文化服务均衡化方面取得了巨大的成就。2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。2016年通过了《中华人民共和国公共文化服务保障法》。2021年，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部三部委联合印发《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》。

党的十七大提出“文化惠民工程”，各地积极响应，采取有力措施。北京市将重点放在促进文化消费方面，自2013年至今已组织十届惠民文化消费季。

2023年9月14日，演职人员在北京文化论坛文艺晚会上表演。当日，2023北京文化论坛文艺晚会在首钢大跳台举行。新华社记者 张晨霖 摄

1.文化治理与服务

2016年启动“北京文化创意大赛”品牌活动辐射全国，在包括港澳台在内的全国设立多个赛区，不仅激励了首都本地的文化创意氛围，也推动了全国文创产业蓬勃发展。2017年开始，北京创新性地先后出台了一系列文化产业园区发展和评估政策 ，推动了文化产业园区高质量发展。2019年北京积极推进文化服务业改革，引进环球影城主题公园，激发了演艺娱乐市场和旅游市场活力。2020年北京市发布《关于加快推进国家文化与金融合作示范区发展的若干措施》，推出“文菁贷”“文创贷”等支持小微文化企业的特色产品，这也是对文化和金融融合发展路径的创新性探索。

北京在文化政策的创新引领方面特色明显，比如多年来北京市在科技创新上一直大力支持中关村科技园区的“瞪羚计划”，在人才引进方面制定多重激励政策，努力为创新企业解决后顾之忧。同时，为文化企业量身定做多种鼓励政策在全国具有垂范作用，比如为了缓解文化企业融资难问题，2017年北京率先出台“投贷奖”政策，支持超过2000多家文化企业，金额超过12亿元，拉动社会资本超过1000亿元，2020年进一步完善这一政策，全面优化本市文化企业融资环境。

2.文旅消费

2021年，北京坚持规划引领和差异化发展，发布《北京培育建设国际消费中心城市实施方案（2021—2025年）》，推出消费新地标打造、消费品牌矩阵培育、数字消费创新引领、文旅消费潜力释放等“十大专项行动”，围绕国际消费中心城市建设，统筹推进文化和旅游消费相关工作，文旅消费目的地建设进一步加快，文旅消费供给体系持续完善，文旅产业市场活力有序恢复，阶段性成效显著。

北京深入贯彻落实扩大内需战略，延长文化消费时间，完善夜间消费布局，丰富夜经济消费业态。夜游目的地建设不断推进，前门大街、天桥演艺区、798-751艺术街区、亮马河风情水岸、华熙LIVE·五棵松、古北水镇六个项目入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。北京欢乐谷、北京世界公园等十个文旅目的地入选2021北京网红打卡地“夜间经济”板块。夜展、夜读、夜市等蓬勃发展，首都博物馆、北京自然博物馆等博物馆积极拥抱夜经济，举办“博物馆之夜”活动；“北京书店之夜”探索实体书店夜间经济模式，近30家北京特色书店亮相书店大街，50多个出版品牌及文创品牌参展；前门大街、簋街、王府井、隆福寺等地策划举办一系列夜间经济特色活动，受到广大市民欢迎。

3.文化惠民工程

着眼文化消费新热点与新趋势，有效引导市民文化消费行为。第九届北京惠民文化消费季多项数据再创新高，251个文化企事业单位参与开展了350余项、31298场线上线下促文化消费活动，首次参与消费季的企业逾100家，累计线上线下参与人次18.46亿，直接消费金额89.5亿元，同比增长12.9%。2021北京文化消费品牌榜进一步优化榜单设置，评选出“文化消费地标”“文化艺术活动”“文化视听精品”“文化创意产品”“文化消费创意IP”“文化产业数字应用创新特别榜”6大榜单共计60个文化消费品牌，引领市民文化品牌消费意识。

2023年12月13日，“域·绘·场：路与文化的相遇”当代艺术展在北京时代美术馆开展。据了解，本次展览共展出11位当代艺术家的16组近60件多媒介艺术作品，通过当代艺术视角展现新疆之美。展览将持续至2024年2月27日。新华社记者 任超 摄

4.演艺之都建设

各大文艺院团用心用情用硬功，出人出戏出精品，以高质量文艺演出点亮群众精神生活、彰显北京文化形象。北京人艺新剧场上演新版《日出》《雷雨》《原野》等，创新艺术表现形式。国家大剧院围绕“建党百年”主题制作歌剧《党的女儿》《夏日彩虹》、舞剧《冼星海》，引发观众强烈共鸣。北京京剧院推出新编京剧《大刀王五》，填补京剧武戏几十年的创作空白。中国评剧院上演首部评剧谍战剧《伪装者》，将电视剧改编为舞台艺术。2021年国庆长假期间，北京市各文艺院团在85个剧场推出213台、955场文艺演出，首都舞台呈现出好戏连台、百花齐放的精彩景象。

5.实体书店转型发展

2021年，北京通过优化书店扶持方式，推动实体书店的发展由规模速度型向质量效益型转变，“书香京城”建设取得新进展。2021年底，北京实体书店数量达到2076家，在全国位列第一，万人可用实体书店数量达到0.93个，“一区一书城”成为各区标配，超过1000平方米的综合书城达到47家，其中5000平方米以上的特大型综合书城7家。积极探索示范书店评价体系建设，首次评出99家年度示范书店。大力扶持在人流密集、企业集中的重要区域开办实体书店，截至2021年12月，全市共有“商场书店”“校园书店”“园区书店”358家，其中14家新开办的优质书店获得扶持。鼓励实体书店与其他业态融合发展，培育新的业务增长点，构建以读者为核心的立体式、多维度文化消费场景，“书店+戏剧”“书店+课堂”“书店+文旅”等成为发展亮点和趋势。