王东：作风建设常抓不懈再出发 深入贯彻中央八项规定精神学习教育（4）

三、当前作风建设的挑战与举措

（一）当前作风建设的挑战

我们必须深刻认识到，自中央八项规定及其细则贯彻实施以来，尽管成效显著，但不容忽视的是，在一些地方或部门，形式主义、官僚主义等问题依然存在。对此，我们必须采取有力措施，建立健全长效机制，确保问题得到根本解决。

所谓挑战，第一，“四风”问题树倒根存，反弹风险依然存在。追溯历史，我们不难发现，中国长达两千多年的封建社会“遗毒”影响深远。从更近的历史来看，中华人民共和国成立前的半殖民地半封建社会背景，也造成了一些不良风气的根深蒂固。即便在肉体上消灭了敌人，或者在政权上打垮了对手，其遗留的思想和风气，并非仅凭武力就能彻底根除。近年来，尽管我们一直在努力整治，但“四风”问题在一些地方或部门依然存在，表明其根源尚未被完全消除。第二，不作为、乱作为等问题时有发生，损害群众利益。所谓不作为，表现为一些党员领导干部对问题绕着走，不解决问题；所谓乱作为，表现为一些党员领导干部行使权力不依法依规，随意性较大。第三，隐形、变异的“四风”问题更加值得我们关注，比如所谓的“改头换面”、“巧立名目”、“虚列开支”等。

（二）作风建设的相关举措

我们必须构建严密的监察机制，针对制度执行力度不够的问题，进一步完善制度体系。对于党员领导干部作风转变内生动力不足的问题，我们要深入开展党风党性教育、作风教育；对于部分群众对作风建设认识不够深入的问题，我们要通过宣传座谈等多种形式，确保群众全面理解中央八项规定精神的内涵和深远意义，同时坚持建立健全群众监督机制。

四、加强党的作风建设的任务要求

要切实转变工作作风，深入推进全面从严治党，关键何在？进一步健全全面从严治党体系，这也是习近平总书记在2024年6月27日发表的重要讲话的核心要义。只有构建起这一整套体系，我们才能更有效地改进工作作风，使我们党展现出崭新的面貌，更好地领导全国各族人民推进中国式现代化建设，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。根据习近平总书记的重要讲话，全面从严治党体系涵盖了五个方面的主要内容。

第一，健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。

第二，健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。以正在开展的党纪学习教育为契机，引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯。

第三，健全精准发力、标本兼治的监管体系。必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。

第四，健全科学完备、有效管用的制度体系。必须加强系统集成，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。

第五，健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。

综上所述，中央八项规定精神是新时代推进全面从严治党、改进工作作风的关键举措。经过多年实践检验，其成效和作用已得到全党及全国人民的高度认可。然而，我们必须清醒认识到，作风建设是一项长期而艰巨的任务。在当前和今后一个时期，我们仍需以贯彻中央八项规定精神为契机，进一步深化落实党中央的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实抓好作风建设这一根本性工作，努力发扬党的优良传统，为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加清廉的作风，不断推动党的各项工作取得新突破，共同为营造一个风清气正、奋发向上的政治生态而努力奋斗。