党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。今年7月出版的《习近平生态文明文选》第一卷(以下简称《文选》),系统反映了习近平生态文明思想的丰富内涵、科学体系和原创性贡献,为深入学习贯彻习近平生态文明思想提供了权威教材。我们要以《文选》出版发行为契机,深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。
深学细悟《文选》,深刻理解和把握习近平生态文明思想的丰富内涵
《文选》收入习近平总书记的79篇著作,贯穿着习近平总书记对生态文明建设一系列重大问题的深刻洞察、敏锐判断和理论创造,是对人与自然和谐共生的中国式现代化理论与实践的时代升华,充分彰显了习近平生态文明思想的强大真理力量和独特思想魅力。
坚持党对生态文明建设的全面领导,是生态文明建设的根本保证。中国共产党带领人民建设我们的国家,创造更加幸福美好的生活,秉持的一个理念就是搞好生态文明。《文选》中,《加强党对生态文明建设的全面领导》《环境问题既是重大经济问题,也是重大社会和政治问题》等重要文章,深刻阐明了加强生态文明建设,推进人与自然和谐共生的现代化,必须加强党的领导。要充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,保持加强生态文明建设的战略定力,推动党中央关于生态文明建设的决策部署落地见效。
坚持绿水青山就是金山银山,是生态文明建设的核心理念。正确处理好生态环境保护和发展的关系,是实现可持续发展的内在要求,也是推进现代化建设的重大原则。《文选》中,《绿水青山就是金山银山》《人不负青山,青山定不负人》等重要文章,深刻阐明了经济社会发展和生态环境保护的辩证统一关系,以及保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点。
坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,是生态文明建设的宗旨要求。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。《文选》中,《良好的生态环境是最普惠的民生福祉》《坚决打好打胜污染防治攻坚战》等重要文章,深刻阐明了环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,提供更多优质生态产品,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
坚持绿色发展是发展观的深刻革命,是生态文明建设的战略路径。绿色发展是生态文明建设的必然要求,是解决污染问题的根本之策。《文选》中,《推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命》《推动绿色发展,促进人与自然和谐共生》等重要文章,深刻阐明了绿色发展不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,以实现减污降碳协同增效为总抓手,着力推动产业、能源、交通运输结构等优化调整,加快形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,是生态文明建设的制度保障。制度建设是推进生态文明建设的重中之重。《文选》中,《用最严格制度最严密法治保护生态环境》《健全生态文明制度体系》等重要文章,深刻阐明了只有实行最严格的制度、最严明的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。要进一步深化生态文明体制改革,不断完善生态文明制度体系,加快制度创新,增加制度供给,完善制度配套,强化制度执行,为全面推进美丽中国建设提供坚强保障。
坚持共谋全球生态文明建设之路,是生态文明建设的全球倡议。生态文明是人类文明发展的历史趋势,建设绿色家园是人类的共同梦想。《文选》中,《共谋全球生态文明建设之路,努力建设清洁美丽的世界》《共同构建地球生命共同体》等重要文章,深刻阐明了保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任,要站在对人类文明负责的高度,共建繁荣、清洁、美丽的世界。要始终秉持人类命运共同体理念,积极参与全球环境与气候治理,做世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。
坚持以习近平生态文明思想为指引,全面推进美丽中国建设
当前和今后一个时期是全面推进美丽中国建设的重要时期,我们要学好用好《文选》,自觉以习近平生态文明思想为指引,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高水平保护支撑高质量发展,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。
一是坚持和加强党对美丽中国建设的全面领导,坚决扛牢生态文明建设政治责任。要充分发挥党的领导这一政治优势,落实地方党政领导干部生态环境保护责任制,建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。持续发挥中央生态环境保护督察利剑作用,完善生态环境保护督察常态长效机制,压实各级党委和政府生态环境保护政治责任,不断提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力。
二是统筹推进美丽中国先行区建设,加快打造美丽中国建设示范样板。要建立健全美丽中国建设实施体系和推进落实机制,以开展美丽中国先行区建设为着力点,梯次推进打造美丽中国建设示范样板,聚焦区域重大战略打造绿色发展高地,因地制宜建设美丽城市、美丽乡村,继续抓好美丽河湖、美丽海湾建设,形成一批实践创新和制度创新成果,探索统筹高质量发展和高水平保护路径模式。
三是持续深入推进污染防治攻坚,推动生态环境质量全面改善。要以更高标准持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,以细颗粒物(PM2.5)控制为主线,推进多污染物协同减排;统筹水资源、水环境、水生态治理,推进大江大河、重要湖泊、重点海域保护和综合治理;加强土壤污染源头防控,实施固体废物综合治理行动,深入推进新污染物治理,加强生态系统保护修复,为子孙后代留下山清水秀的生态空间。
四是加快推动经济社会发展绿色化低碳化,培育壮大绿色生产力。要深入实施生态环境分区管控,开展多领域多层次减污降碳协同创新,加快推动重点行业绿色低碳转型,加强化石能源清洁高效利用,着力构建更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。积极培育壮大绿色生产力,大力发展循环经济和清洁生产,厚植高质量发展的绿色底色。
五是进一步深化生态文明体制改革,健全美丽中国建设保障体系。要完善生态文明基础体制,推动生态环境法典编纂,开展美丽中国建设成效考核。健全生态环境治理体系,推进责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设。健全绿色低碳发展机制,实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,为如期实现“双碳”目标提供有力支撑。
六是深度参与引领全球环境与气候治理,共建清洁美丽可持续的世界。要始终践行多边主义,坚定履行气候行动承诺,为全球气候治理注入更多确定性。积极引领全球生物多样性治理进程,切实推动“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”在全球范围全面有效落实。深入推进绿色“一带一路”建设,不断深化南南合作以及周边国家合作,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。
持续深化学习运用,不断提高推动生态环境保护的能力和水平
学习贯彻习近平生态文明思想是一项长期的政治任务,我们要研深悟透《文选》,在学思用贯通、知信行统一上下足功夫,切实把学习成效转化为解决人民群众身边突出环境问题的工作成效,转化为全面推进美丽中国建设的生动实践。
一是锤炼绝对忠诚的政治品格。要通过学好用好《文选》,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,心怀“国之大者”,自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
二是提升系统科学的思维能力。要通过学好用好《文选》,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,更加注重系统观念的科学运用和实践深化,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进生态文明建设提供科学思想方法。
三是增强改革创新的行动自觉。要通过学好用好《文选》,深刻把握当前面临的新形势新任务新挑战,坚持守正创新,进一步强化目标导向和问题导向,破除思维定式和路径依赖,以创新思维深化生态文明体制改革,加快生态环境领域重点改革任务落实落地,不断推动生态环境保护事业行稳致远。
四是发扬真抓实干的担当精神。要通过学好用好《文选》,大兴务实之风,以抓铁有痕、踏石留印的精神,逐步把生态文明建设蓝图变为现实。敢于动真碰硬解决生态环境深层次矛盾和历史遗留问题,在推动经济社会发展全面绿色转型、持续改善生态环境质量等方面出实招、下实功、见实效。
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