王书华：聚力锻造科创策源功能加快高水平科技自立自强_政治_文稿_报告

王书华-专家

王书华中国科学技术发展战略研究院院务委员

编者按：锚定2035年建成科技强国目标，以高水平科技自立自强为引领，推动经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升。本文立足加快推进高水平科技自立自强这一主题，系统阐述了其战略定位和实现路径，并对提升原始创新能力、加强自主可控、构建以企业为核心的创新体系，形成前沿技术创新生态等方面提出对策。同时，深入剖析了前瞻布局人工智能、量子计算等前沿技术与未来产业的重要性和必要性。全文逻辑严密、论述深入，为理解加快推进高水平科技自立自强、奋力建设科技强国提供了重要参考。

2021年5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上指出：“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。”这里，习近平总书记首次提出“高水平科技自立自强”。

实际上，党的十八大以来，习近平总书记围绕加强科技创新、推进科技自立自强发表了一系列重要论述，指引我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。比如，2012年党的十八大在“实施创新驱动发展战略”的部署中强调“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，并提出到2020年“进入创新型国家行列”的目标。2015年党的十八届五中全会首次提出新发展理念，并把创新发展置于新发展理念之首，强调“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。2016年，党中央、国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》，提出“三步走”的战略目标：第一步是到2020年进入创新型国家行列，第二步是到2030年跻身创新型国家前列，第三步是到2050年建成世界科技创新强国。2017年党的十九大在“加快建设创新型国家”的战略部署中进一步强调，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。2020年党的十九届五中全会强调，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这是习近平总书记首次提出“科技自立自强”。2021年，习近平总书记为“科技自立自强”加上了一个重要定语——“高水平”，提出“高水平科技自立自强”。2022年党的二十大进一步强调：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。”

在这一过程中，我们看到，始终不变的是创新在我国发展建设的核心地位，而出现变化的是建成科技强国的目标提前了。2016年发布的《国家创新驱动发展战略纲要》提出，到2050年建成世界科技创新强国。而党的二十大报告将这一目标提前至2035年，明确提出，到2035年实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成科技强国。因此，我们必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。

一、高水平科技自立自强的战略定位

当前，我们已经踏上了建设科技强国的新征程。习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，从党和国家发展全局的战略高度对科技创新进行了顶层谋划和系统部署，提出了一系列事关科技改革发展的重大论断，并围绕高水平科技自立自强作出一系列重大战略部署，推动我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，成功走出一条中国特色自主创新道路。

习近平总书记对“科技自立自强”的战略地位作出精辟概括。比如：在2023年3月参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强”；同年7月在江苏考察时指出，“中国式现代化关键在科技现代化”；2026年2月在北京考察时也强调，“建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强”。实际上，从“科技自立自强”首次提出以来，习近平总书记在不同场合多次谈到科技自立自强，涉及经济发展、绿色低碳、农业生产、基础研究及前沿技术等各领域。可见，科技自立自强对推进中国式现代化建设起到非常关键的作用。

因此，锚定2035年建成科技强国的目标，以科技现代化有力支撑中国式现代化建设，未来十年是关键的十年。2022年8月，习近平总书记在辽宁考察时强调：“要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破‘卡脖子’问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。”2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出：“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”“我们要以‘十年磨一剑’的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。”

那么，如何理解科技自立自强呢？从两个方面来看，科技自立，强调的是产业链、供应链、创新链的自主安全可控；科技自强，强调的是产业链、创新链的高水平、高效率和高影响力。2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出：“我们要建成的科技强国，应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。必须具备以下基本要素：一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。”