中国经济复苏势头比较强劲，世界主要机构对中国经济增长前景表示乐观。世界银行和联合国LINK经济预测结果是2010年中国经济增速为8.7%，相对来说比较保守，高盛公司预测是11.9%，OECD预测是10.2%。IMF的预测为9%。综合以上观点，可以发现2010年中国经济保持稳定增长已成共识，因此我们认为，2010年中国经济增速将为9.3%。
2010年全球经济缓慢复苏，中国外贸环境总体向好，出口企业危机适应能力和国际竞争力明显提高，出口下滑和外资下降的趋势将会改变。政府刺激内需的政策有助于增加进口。悲观预测，出口将增长7%左右，进口增长10%左右。中性预测，出口将增长13%，进口增长15%。乐观预测，进出口增长均能够达到20%以上。
综合判断，假定世界经济不出现重大波动，2010年中国出口将结束负增长，实现稳步复苏性增长。2010年中国贸易基本上可以维持在15%左右的增速。
2010年中国经济刺激政策仍将延续，但是资金流向将进行结构性调整。金融危机以后中国经济刺激政策实施力度很大，投入了5853亿美元资金，占GDP的比重高达13.3%。经济刺激方案仍然是以政府主导的基础设施投资为主，在短期内起到了抑制经济下滑，避免深度衰退的目的，但困扰经济长远发展的消费问题并没有解决。预计2010年财政投入仍会增加，资金将更多地流向与消费有关的领域。另外，用于实现经济发展方式转变的资金也将增多，投向技术研发创新和社会领域的投资也将会加大。
金融危机将会对全球经济制度、管理架构、金融和贸易规则进行大范围的调整，很可能出现突破性的技术和新的经济增长点。2010年中国经济政策的着力点将有所变化。通过财政和货币政策将资源引导到产业技术创新和社会领域，利率大幅变动的可能性不大，货币投放将会放缓。未来的货币政策、财政政策和产业政策应该是将社会上的经济资源更多地引导到促进产业技术创新和完善社会发展领域。自主创新和产业结构调整、卫生、教育文化等社会事业发展。自主创新和产业技术创新为经济发展提供新的动力，开发出新的经济增长点。社会文化领域为经济发展提供强大的国内需求支撑。
2010年货币政策重点在“适度”，调控基调可以由原来的适度宽松变为“宽松适度”。为了配合“宽松适度”的货币政策，可以采取较为灵活的财政政策和产业政策。财政政策可以维持与当前规模相当或稍高的财政赤字，灵活调控经济走向。通过对财政资金产业流向的调控配合产业政策的执行，为经济稳定发展和产业结构调整提供契机。
经济复苏以后，美国将会实行偏弱势的美元政策，从而缓解巨额对外债务对美国经济健康发展的威胁。美元的弱势将迫使人民币加快升值步伐，在迫使人民币升值的策略上，美国已经改变过去国会和政府观点相左的被动局面，更多地强调行动的协调与观点的一致，同时借助七国集团和IMF等国际组织向中国施压，在必要的时候以汇率补贴为由向WTO提起诉讼，迫使人民币升值。2010年汇率政策外来压力将持续加大，人民币升值预期的管理难度加大。
应该说，我国已经有了越来越多的实力和自信来处理复杂的国际经济政治关系，但还需要有更好的、更多的财力物力来解决国内自身发展存在的问题。中国成为经济强国、政治强国，还有很长的路要走。
（报告人系对外经济贸易大学中国WTO研究院院长
据宣讲家网站报告录音整理）
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