山东省即墨市：扎实推进学习型党组织建设（2）

　　二、工作开展问计调研

　　学习不是目的，落实才是根本。建设学习型党组织，不是为学习而学习，而要学有所得，学以致用，能够促进经济社会的发展进步。因此，即墨市紧抓调查研究，中心组成员深入一线，大兴密切联系群众之风、求真务实之风，以调研促进理论学习，用科学理论指导工作实践。通过调研，提高学习的针对性，解决实际问题，避免流于形式，确保中心组学习取得实效。

　　实际工作中，即墨市中心组成员每人联系一个镇、一个市直部门、一个企业、一项重点工作，定期深入调研联系点，在调研中发现问题、思考问题、解决问题，并运用所学理论结合调研主题认真撰写调研报告。

　　在搞好经常性调研的基础上，即墨市建立了重点工作调研制度，根据形势的发展变化特点，将调查研究与解决实际工作中的难点、热点问题结合起来。市委中心组成员将学习科学理论、市场经济知识、执政经验作为学习型领导班子建设的重要组成部分和任务，带头学、带头讲、带头用，用科学的理论统一全体领导干部的思想、坚持理论联系实际，把先进的理论有效地应用于经济社会发展当中，切实做到学习与地方经济社会发展相结合。

　　去年以来，针对应对国际金融危机，以“科学发展、富民强市”为主题，启动了推进农村改革发展、改善企业发展环境、后进村庄整顿转化、“百人千村战略课题”等四次大规模的调研活动，先后到200多个村庄、企业调研，召开各类座谈会48次，梳理出9大类385个具体问题，形成了17个方面的调研报告。根据调研发现的问题和收集到的意见建议，研究确定了 “服务发展保增长”、“基层组织建设年”、“机关作风集中整顿年”三大实践载体，集中解决促进企业健康发展、加强基层组织建设、优化服务环境等方面的突出问题。

　　先后制定出台了优化中小企业发展环境、支持企业发展二十条意见和支持中小企业融资等多项扶持政策，设立了6000万元专项扶持资金、3000万元贷款过桥资金，为企业减缓免费用2.3亿元，为企业担保贷款6.8亿元，有效解决了企业在融资、市场开拓、技术创新、用工等方面遇到的困难。选派156名机关干部进驻50个后进村庄，集中力量整顿后进班子，改善村庄硬软环境，投入建设资金4465余万元，全部完成“五化”建设任务，以此带动全市493个村庄完成 “五化”建设。