罚款不能伤筋动骨 违法企业善打游击（2）

    “出了问题，到底谁管？”4月14日，全国人大常委会食品安全法执法检查组在湖北省荆州市的座谈会上，有人问道。“有些时候，是我批给谁、谁就来管。”荆州市市委副书记、市长李建明说，“好管的时候大家都管，不好管的时候大家都不管。所以一旦出了问题，我就来批由谁牵头。”

    就构建统一协调和分工负责相结合的监管体制，食品安全法明确规定：“县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。”去年2月，国务院成立食品安全委员会，意在加强对各地区、各有关部门的综合协调和监督指导。

    分段监管、“多龙治水”，最怕推责任、“踢皮球”。“目前，我国采取了分段监管和品种监管相结合的模式，实际工作中确实也存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。”国务院食品安全委员会办公室主任张勇说，“今后，我们将继续加强综合协调能力建设，既要强化各监管部门的工作，又要不断消除监管漏洞、完善全程监管措施。”湖北省副省长张通则建议，进一步完善相关法律规定，出台食品安全法配套法规。

    4月11日上午，湖北省武汉市中百仓储超市长青路店，一位顾客称了23.8元的精选猪肝，在柜台旁的电脑上登录“武汉市肉品流通安全信息监管系统”，输入价签上的追溯码，追溯信息立即在电脑上显示出来：生猪来源为中粮集团黄陵猪场；屠宰场为武汉中粮肉食品有限公司。这样一来，一旦出现问题，马上就能追溯到出问题的环节。