努力开创党校工作的新局面,在学习贯彻"三个代表"重要思想中更好地发挥重要作用

努力开创党校工作的新局面,在学习贯彻"三个代表"重要思想中更好地发挥重要作用


    努力开创党校工作的新局面,在学习贯彻"三个代表"重要思想中更好地发挥重要作用
    【这是曾庆红同志在全国党校校长会议上讲话的摘要。】
    (二○○三年三月二十六日)
    曾 庆 红
  这次全国党校校长会议,是在全党全国深入学习贯彻十六大精神的热潮中和全国人大、政协"两会"胜利闭幕后召开的,是在我们党和国家事业继往开来、与时俱进的重要时刻召开的,是党校系统的一次十分重要的会议。
  这次会议的使命,是以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真总结二○○○年《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》颁发以来党校工作的情况和经验,特别是总结各级党校在推动全党兴起学习邓小平理论新高潮、坚持用邓小平理论武装全党、教育干部方面的成功经验,推动党校系统在兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮中更好地发挥重要作用。
  下面,我着重就五个问题讲些意见,同大家一起讨论。
    一、深刻认识新世纪新阶段党校工作的重要性,进一步增强做好党校工作的使命感和责任感
    党校是我们党教育培训领导干部和理论骨干的主阵地,党校事业是党的事业的重要组成部分。面对新世纪新阶段的新形势,我们要充分认识党校工作在全党全国工作大局中的重要地位和作用,进一步增强做好党校工作的责任感和使命感。
  第一,进一步做好党校工作,是加大干部教育培训工作力度,建设高素质干部队伍,为全面建设小康社会提供坚强组织保证的现实需要。十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设的各项任务,为我国在新世纪新阶段的发展指明了方向。完成十六大确定的各项任务,关键在党,关键在人,关键在始终坚持"两手抓",即一手抓推进中国特色社会主义伟大事业,一手抓推进党的建设新的伟大工程。不断提高各级领导干部首先是高中级干部的素质,建设一支能够在新世纪新阶段担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍,是推进伟大事业和伟大工程的重要结合点。而提高领导干部素质的一个重要途径,是进一步加大干部教育培训工作力度。现在,干部队伍建设面临的一个新情况是:一方面,整个干部队伍的学历和知识层次有了很大提高;另一方面,相当数量干部的理论素质、党性锻炼、从政经验以及经受的各种考验则显得不够。因此,对领导干部进行教育和培训的任务比过去任何时候都更加紧迫。可以说,这一轮干部教育培训的成效,将直接关系到我们抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期、全面建设小康社会的成败。毫无疑问,切实做好党校工作,有组织、有计划、有步骤地大规模培训轮训领导干部,对于提高党政领导干部的素质,顺利实现党在新世纪新阶段的各项任务,具有不可替代的重要作用。
  第二,进一步做好党校工作,是形成学习型社会、建设学习型政党的客观要求。对于任何国家、任何民族、任何政党乃至任何个人,勤于学习、善于学习都是不断进步的必要条件。现在,社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,新情况新问题层出不穷。形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退。十六大明确指出,我们要全面建设的小康社会,是全民学习、终身学习的学习型社会,是要促进人的全面发展。形成学习型社会,很大程度上要靠建设学习型政党来引导、来推动。各级党校是干部教育培训的主阵地、主渠道。进一步做好党校工作,对于建设学习型政党进而促进学习型社会的形成,具有十分重要的作用。
  第三,高度重视党校工作,也是我们党的优良传统和重要经验。我们党成立之初,就创办了各种不同类型的党校、学校来培训干部。一九四三年三月后的一段时间里,毛泽东同志亲自兼任中央党校校长,给中央党校题写了"实事求是"的校训。十一届三中全会以后,在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体领导下,中央党校在邓小平同志倡导的真理标准问题讨论、推动实事求是思想路线的重新确立中发挥了重要作用。十三届四中全会特别是十四大以来,党中央为发展党校事业采取了一系列重大举措。江泽民同志对党校工作作过很多重要指示,并且多次到中央党校作报告,特别是十四大、十五大、十六大召开前他都到中央党校发表重要讲话,为这三次党代会的顺利召开作了重要的思想理论准备。
  一九九三年十月,党中央决定由胡锦涛同志兼任中央党校校长。这期间,中央先后颁发了《关于新形势下加强和改进党校工作的意见》、《中国共产党党校工作暂行条例》和《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》等重要文件、法规,它们的贯彻执行有力地促进了党校事业的发展。这些年来,中央党校和各级党校坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领,紧紧围绕全党全国工作大局,认真落实中央关于加强党的建设的部署和党校工作方针,为加强党的思想理论建设,推动全党学习、研究、宣传邓小平理论和"三个代表"重要思想,做了大量工作,在建设高素质干部队伍,加强干部教育培训和培养理论骨干中发挥了重要作用。这为新世纪新阶段党校事业的进一步发展奠定了坚实的基础。现在,党校事业正处在一个继往开来的新的发展阶段。在全面建设小康社会的伟大实践中,在全面推进党的建设新的伟大工程的历史进程中,党校应该更好地发挥"三个阵地、一个熔炉"的作用。
  总之,在新的形势和任务面前,党校工作只能更加重视,不能有任何忽视;只能大大加强,不能有丝毫削弱;只能改进提高,不能止步不前。我们一定要把党校工作放到全党全国工作的大局中去认识、去把握、去部署,进一步增强做好党校工作的使命感、责任感和紧迫感,认真研究解决党校工作面临的一系列重大问题,使各级党校在教育培训党政领导干部、推进党的思想理论建设方面发挥更大的作用。
    二、以与时俱进精神继承和发展党校工作的成功经验,不断开创党校工作新局面
    去年十二月十八日,胡锦涛同志在同中央党校校委座谈时,联系十三届四中全会以来党校事业的发展历程,从党校的地位、作用和任务,党校教学与科研的关系,培育和弘扬优良学风,加强党校队伍建设,坚持从严治校,加强对党校工作的领导等方面,系统总结了党校工作的九条基本经验。这九条基本经验,既是党校以往工作实践经验的科学总结,也是今后我们办好中央党校和各级党校的指导方针,非常管用,十分重要。各级党委和党校一定要十分珍惜这些经验,认真学习这些经验,坚持在实践中用好这些经验。要解放思想、实事求是、与时俱进,研究新情况、解决新问题、探索新办法,不断开创党校工作的新局面。关于这个问题,我强调几点。
  第一,继承和发展党校工作的成功经验,不断开创党校工作新局面,一定要切实坚持党校姓"党"的原则。坚持党校姓"党"的原则,是做好党校工作、保证党校事业始终沿着正确方向前进的根本保障。这一条原则,无论在什么时候、无论哪一级党校,都要始终坚持,并体现到党校教育的各个环节,贯彻到党校工作的各个方面,尤其要努力做到"三个必须":
  一是必须始终坚持"信党"。毛泽东同志有句名言:"我们应当相信群众,我们应当相信党,这是两条根本的原理。"各级党校必须牢固树立党的观念,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,一切工作都要按党的原则、制度和规定办事。党校的全部教学和培训轮训内容都必须同党中央保持思想上、政治上的高度一致。党校的教师和干部,必须站稳党和人民的立场,坚定正确的政治方向。在党校的研究讨论中,要鼓励解放思想、实事求是、与时俱进,发扬认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,坚持科学探索无禁区。同时在党校的讲坛上一定要严守纪律,决不允许传播违反中央精神的错误观点。
  二是必须始终坚持党校工作服从于、服务于全党全国工作的大局。党校的各项工作要紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设的需要,紧密联系改革开放和现代化建设的新形势新任务来部署、来开展,在全面建设小康社会的伟大实践中充分发挥应有的作用。要想党之所想,急党之所急,始终把深刻认识和把握什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这两个基本问题,把深刻认识和把握不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,作为党校教学和科研的中心内容。
  三是必须始终坚持以党政领导干部为主要培训对象。党校是培养和教育党政领导干部的主阵地,培训党政领导干部是各级党校的主要任务。各级党校要继续按照《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》规定的教学布局,不断规范办学体制,完善教学体系,加强教材建设,帮助领导干部全面提高自身素质。衡量党校的办学成效如何,一个重要标准是要看按照既定的教学布局开展的理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养方面的教育搞得怎么样,再就是要看领导干部通过党校的教育培训在这些方面是否有新的提高。
  第二,继承和发展党校工作的成功经验,不断开创党校工作新局面,一定要始终密切联系实际,上好体现十六个字、四个方面要求的教育课。今年年初,我和一些部门的负责同志去延安、井冈山和浦东,就三个干部教育培训基地的建设进行调研。经过讨论,大家赞成把"实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民"这十六个字作为三个基地办学的根本要求。这十六个字要求也可以表述为四句话,即坚持实事求是的思想路线,弘扬与时俱进的创新精神,继承艰苦奋斗的优良传统,实践执政为民的根本宗旨。
  首先,要把十六个字要求贯彻和体现到党校的教学和科研中。各级党校都要把贯穿和体现实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民根本要求的教育课作为重点课,教员要重点教好这几门课,学员要认真学好这几门课。党校的科研也要以十六个字为指导,加强对干部教育规律和干部成长规律的研究,特别要认真研究新形势下如何更好地坚持实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民,如何使这些要求转化为学员的自觉行动等课题,以丰硕的科研成果为加强和改进这方面的教学服务。
  其次,要把十六个字要求贯彻和体现到党校的基本建设和管理中。比如,应当把艰苦奋斗、执政为民的要求贯穿和体现到党校的基本建设和管理中。学员生活条件要改善,管理要加强,但不能太讲究,学员宿舍更不能向高级宾馆看齐。领导干部到党校是来学习理论、加强党性锻炼的,不是来享乐和享受的。当然,要保证他们学习和生活方便,比较安静简朴,有利于学习。应当看到,在目前的新形势下强调艰苦奋斗,其内涵有生活作风、思想作风和工作作风三个方面,其核心是强调保持一种不懈奋斗的精神。按照这个要求,我们各级党校就要在与时俱进地"教"上不懈奋斗,进党校的学员就要在与时俱进地"学"上不懈奋斗。还要在深入探索党校教学规律,更好地弘扬理论联系实际的学风,更好地坚持教学相长、学学相长,推进研究式教学上不懈奋斗等等。所有这些方面只有通过艰苦奋斗的努力,才可能取得突破,取得实际的效果。
  其三,要把十六个字要求落实到党校学员的思想和行动上。如果我们把党校的教学科研形象地比作企业的"生产"的话,那么学员就可以比作企业的"产品"。生产过程是否坚持了十六个字要求,最终要通过学员的思想和行动来体现。因此,我们不仅要要求学员认真学好这四个方面的教育课,而且要督促学员切实将十六个字要求转化为自己的思想和行动,既在党校学习期间体现出来,又在培训结束后的工作和生活中体现出来。如何做好这方面的工作,需要各级党校认真探索和实践。
  第三,继承和发展党校工作的成功经验,不断开创党校工作新局面,一定要充分发挥党校在干部教育培训工作中的重要作用。目前,我国干部教育培训机构,既包括各级党校、行政学院,又包括各部门各系统的干部培训院校和培训中心,还包括依托高等院校进行专业知识培训的机构,还有与国外联合办学的机构、开展远程教育和社会化办学的各种机构,形成了一个完整的干部教育培训体系。前不久,中央决定在延安、井冈山和浦东新建三个干部培训基地,又进一步完善了这个体系。需要进一步明确的是,各级党校、行政学院仍然在整个干部教育培训体系中处于主阵地、主渠道的地位。这既要求各级党校、行政学院切实履行职责,又要求各级党委、政府切实发挥党校、行政学院的作用。特别是要解决一些培训机构分工不清、职责不明、简单重复,与党校、行政学院争夺生源等问题。各级党校、行政学院也要处理好同其他干部教育培训机构的关系,在功能上各有侧重,互为补充,共同完成好干部教育培训任务。这里要特别明确一下中央党校、国家行政学院同正在筹建的延安、井冈山和浦东三个培训基地的关系。总的要求是要形成合力,优势互补。比如,三个基地同中央党校、国家行政学院在教学上实行衔接式、配套式和一体化、系列化配置,相当于建设一条干部培训的流水线。
    三、坚持用"三个代表"重要思想和十六大精神统领党校工作,不断提高党校的教学质量和科研水平
    学习贯彻"三个代表"重要思想和十六大精神,既是对党校工作的根本要求,也是在新世纪新阶段进一步做好党校工作的根本保证。
  前一段,各级党校按照中央的部署,在轮训领导干部、培训理论骨干、宣讲十六大精神、加强对一些重大的理论和实际问题的研究等方面,做了大量富有成效的工作,发挥了重要作用。现在的任务是要乘势而上,进一步贯彻中央要求和胡锦涛同志多次讲话精神,围绕主题,把握灵魂,抓住精髓,狠抓落实,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,把学习贯彻"三个代表"重要思想和十六大精神的工作不断引向深入。这里最根本最重要的,就是必须坚持用"三个代表"重要思想和十六大精神统领党校工作全局,指导党校工作实践,检验党校工作成效,使之切实贯彻落实到党校的各项工作中去,特别要贯彻落实到党校的教学和科研工作中去,坚持以教学带科研,以科研促教学,不断提高教学质量和科研水平。
  第一,要完善教学新布局,在推动"三个代表"重要思想和十六大精神进教材、进课堂、进头脑上有新进展。实践证明,中央确定的党校"一个中心、四个方面"的教学新布局,适应干部教育培训的需要,在实践中取得了明显成效,深受广大学员的欢迎,一定要很好地坚持。同时也要看到,十六大提出了一系列新思想、新观点、新论断,特别是把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,这对党校的教学提出了新的更高要求。完善教学布局,提高教学质量,最根本的是把"三个代表"重要思想和十六大精神体现到教学工作的各个环节中去,使之进教材、进课堂、进头脑。所谓进教材,就是所有教材都要以"三个代表"重要思想为指导,充分体现十六大精神,尤其要组织力量,抓紧编写关于"三个代表"重要思想和执政党建设基本问题等专门教材。目前,要先开设有关"三个代表"重要思想和十六大精神的系列讲座,并在教学实践中不断加以深化、完善和提高。所谓进课堂,就是要在教学安排上以学习"三个代表"重要思想和十六大精神为重要内容,把"三个代表"重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位尽力讲清楚讲明白,把十六大提出的重大理论观点尽力讲清楚讲明白。目前,要紧紧围绕广大干部迫切需要回答的理论和实际问题,普遍关心的热点和难点问题,深入讲解。所谓进头脑,就是要使"三个代表"重要思想和十六大精神真正在教师和学员头脑中扎下根,既以此作为改造客观世界的思想武器,也作为改造主观世界的思想武器,不断增强贯彻"三个代表"重要思想和十六大精神的自觉性和坚定性。推动"三个代表"重要思想和十六大精神进教材、进课堂、进头脑,是一项意义重大、任务艰巨的工作,各级党委和党校要坚持不懈地抓下去,不断取得新的成绩。
  第二,要加强科研工作,在促进运用"三个代表"重要思想和十六大精神指导实践、解决问题、推动工作上有新成果。各级党校要进一步增强责任感,以高度的自觉性切实加强和改进科研工作,为推进党的理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为党委和政府的决策服务,为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务。要充分发挥党校系统的整体优势和科研资源的优势,坚持理论联系实际,实行上下结合、教师学员结合、校内校外结合,形成强大的合力,切实加强对重大理论和现实问题的研究。对一些全局性、前瞻性和战略性的重大问题,要组织精干力量,进行深入系统的研究。当前特别要加强关于"三个代表"重要思想的研究,关于党的执政能力建设问题的研究,关于做好新形势下党的群众工作问题的研究,关于经济、政治、文化建设和体制改革问题的研究,关于实施"走出去"战略问题的研究,关于完成祖国统一问题的研究,关于社会政治稳定以及国际战略问题的研究等等。对重大理论和现实问题的研究,如同邓小平同志所说,"这决不是改头换面地抄袭旧书本所能完成的工作,而是要费尽革命思想家心血的崇高的创造性的科学工作。"这也就是我前面所讲的,在新形势下发扬艰苦奋斗精神的具体体现。就拿深入开展对"三个代表"重要思想的研究来说,必须联系"三个代表"重要思想的"源"与"流",着重从以下八个方面深入研究:一是要联系党的历史方位去研究,二是要联系国际国内两个大局去研究,三是要联系党的基本经验去研究,四是要联系党的三大历史任务去研究,五是要联系两大基本问题(什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党)去研究,六是要联系三大规律(人类社会发展规律、社会主义现代化建设规律、共产党执政规律)去研究,七是要联系建设三大文明(社会主义物质文明、政治文明、精神文明)去研究,八是要联系"三基本"、"五当代"去研究。总之,要联系"两个伟大"(伟大事业和伟大工程)、"四个基本"(党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验)去深入研究。在重大理论和现实问题的研究方面,希望中央党校和省区市党校力争拿出一批高质量的科学研究成果。
  第三,要坚持深化改革,在促进党校教学和科研的体制创新、制度创新、机制创新上有新突破。在新的形势下,进一步做好党校工作,必须以"三个代表"重要思想和十六大精神为指导,坚持深化改革,充分发挥党校自身优势,广泛吸取国内各类干部教育培训院校的长处,学习借鉴国外特别是发达国家在这方面的有益成果,走出一条既继承和弘扬党校的优良传统、又体现时代精神,既立足国情、又面向世界,既反映干部培训一般规律、又具有自身特点,能够满足广大干部专业化、多样化、多层次学习需求的党校教育的新路子。要进一步规范各级党校建制,明确办学标准,推进党校教育的规范化和制度化。要制定科学的办学质量评估指标和评估体系,定期开展党校办学质量和综合条件的评估工作。要加强党校同实际工作部门和政策研究部门,同自然科学和哲学社会科学部门及有关院校的合作与交流,加强与国外、境外学术研究机构的联系与交流,并且要逐步形成制度。要完善教学和科研的激励机制,充分调动广大教学、科研人员的积极性,引导他们搞好教学和开展科研活动。要进一步加强党校信息化建设,形成一个全国党校系统信息资源共享、统一开放的信息网络体系,努力实现党校教学、科研手段的现代化。
    四、大力实施人才强校战略,切实加强党校队伍建设
    在新世纪新阶段,要提高党校工作水平,开创党校工作新局面,加强党校队伍建设至关重要。各级党委要把党校队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,提高素质,改善结构,稳定骨干,培养后俊,努力建设一支高素质的党校教师队伍和党校干部队伍,为党校事业的发展提供坚强的组织和人才保证。
  党校的性质、职能和担负的任务,对党校队伍的素质提出了很高的要求。特别要看到,随着进入党校学习的各级领导干部的学历水平和业务能力的提高,他们对党校的授课质量和管理水平的要求也相应提高了。另外,党校"一个中心、四个方面"和"三基本"、"五当代"的教学新布局的实施,对党校教师的理论素养、授课水平也提出了新挑战。新的形势,要求党校的教师和干部,不仅业务上要精,要具有扎实的理论功底和深厚的知识储备,具有较高的教学水平和较强的科研能力,而且政治上要清醒坚定、作风上要深入扎实、工作上要兢兢业业,严于律己,为人师表,努力成为学习贯彻"三个代表"重要思想的表率,成为自觉坚持"两个务必"的表率。
  加强党校队伍建设,必须大力实施人才强校战略。要认真研究党校人才成长规律,切实抓好人才的培养、吸引、使用和激励的工作。在人才的培养上,要有战略眼光,制定详细可行的规划,舍得花力气、下功夫。要注重人才素质的全面发展,把理论提高、实践锻炼和党性修养三个方面有机统一起来。要形成合理的人才结构,在年龄上体现老、中、青的优化配置。在人才的吸引上,要放开视野,积极创造条件,既选调一些有真才实学、立志党校事业、党校也急需的人才到党校工作,又从党政机关、高等院校和科研院所聘任一些兼职教师,必要时有些课程还可以从国外聘请名誉教授和兼职教授。在人才的使用和激励上,要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围,为优秀人才脱颖而出创造良好的环境。要深化党校系统干部人事制度改革,无论选拔任用干部,还是评定专业技术职务和推举学术带头人,都要体现公开、平等、竞争、择优的原则,从标准制定、程序设置和操作实施上做到规范透明,以科学的机制保证才尽其用、人岗相宜。要健全业绩考核制度,积极探索工作业绩与利益分配直接挂钩的具体办法。
  我从中央办公厅到中央组织部都一再呼吁,要用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。做好党校人才的使用和激励工作,也要贯彻"三个留人"。各级党校面对激烈的人才竞争,必须首先用事业留人,引导广大教师和干部忠诚于党校事业,不断增强敬业精神和工作责任感;同时又要用感情留人,善于做深入细致的思想政治工作,满腔热情地从思想上、工作上、生活上关心帮助教师和干部;此外,还要用适当的待遇留人,不断改善党校教职员工的工作和生活条件,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。对那些造诣较深、颇有成就的专家学者,更要倍加珍惜、倾心支持,从各方面创造条件,鼓励他们潜心教学科研,做出更大的成绩。
  党校干部是党的干部队伍的重要组成部分。党校干部有自己的特点和优势,一般说来学历比较高,理论基础和知识储备比较扎实,视野比较开阔,还有许多同志是在实际部门工作之后到党校来工作的,实践经验也比较丰富。加强党校干部交流力度,有利于促进党的干部资源的优化配置,也有利于党校人才的成长和党校事业的发展。这种交流,应该包括党校和其他党政机关以及实际工作部门之间的交流,中央党校和地方党校之间的交流。各级党委及其组织人事部门,要把党校干部的交流纳入整个干部交流工作中统筹安排,以进一步增强党校干部队伍的活力。
    五、各级党委要切实加强和改进对党校工作的领导
    第一,要把党校工作摆到重要议事日程,经常给以关心和指导。党校既是党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校,又是党委的一个重要工作部门。这些年来,江泽民同志、胡锦涛同志和中央其他领导同志多次到中央党校作报告,与学员座谈,为全党重视党校教育、发挥党校作用作出了榜样。各级党委要从全局和战略的高度充分认识党校的地位和作用,把党校工作纳入党委总体工作部署和党的建设总体安排之中,明确任务,强化责任,制定措施,使党校在服务于党的政治任务和中心工作、服务于党的建设上更好地发挥作用。各级党委要向党校及时传达中央的重大决策和部署,及时传达党委的重大决策和部署,定期研究党校工作,特别要研究解决党校改革和发展的重要问题,做到有布置、有检查、有落实。党委主要负责同志要经常过问党校工作。各级党委都要建立和完善党委负责同志到党校讲课和作报告的制度、与党校学员座谈制度等,以促进党校事业的发展。
  第二,要重点抓好党校领导班子建设,把握正确办学方向,协调好党校与各有关部门的关系。办好党校,加强领导班子建设是关键。要从党的事业发展的全局出发,选好配强党校领导班子。党校是培训锻炼干部的重要阵地,不能作为单纯安排干部职级的地方。现在有一些地方,特别是一些市、县,把一些思想理论水平不高、不适宜做党校工作的干部安排到党校担任领导职务,既不利于发挥这些干部的特长,又不利于党校工作。这个问题要引起重视。今后,对各级党校的领导干部一定要坚持标准,认真选拔,适合到党校工作的领导干部宁肯从现有工作岗位上调过来。党校领导班子要善于议大事、抓大事,把握好党校改革和发展的正确方向。办好党校,仅仅靠党校自身的力量是不够的,需要各有关部门的大力支持。党委要协调好党校与有关部门的关系,统筹安排,共同做好党校工作。组织部门要按照有关规定保证党校学员的来源,做好对党校学员的考察工作,并把干部培训和使用衔接起来。提拔干部,要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》关于必须经过党校培训的规定。有关部门要对党校开展和参与现实问题的调查研究提供方便。
  第三,要加强党校的校风、校纪建设,坚持从严治校。加强党校建设,必须坚持从严治校的方针,严格校规校纪。一要严格党校内部的各项管理制度。特别是要加强对函授教育、在职研究生教育的学制学历管理,坚持质量第一,严进严出,以维护党校教育的声誉。二要建立健全严格的学习成绩考核考评制度。包括健全公认的学习成果考核规范、完善的学习成绩评价机制,坚决改变一些学员学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样的状况,有效防止和克服一些学员心浮气躁、不认真读书、不深入思考的现象。三要严格对学员的管理。实践证明,对学员管理严是爱,松是害。党校学员无论在原单位担任什么职务,到了党校都是学员,都要按照党校的规定和要求办事,任何人都不能搞特殊。各级党校要本着对党负责的态度,对学员加强管理,善于管理。党校和组织部门要加强对学员的考核,把学员在党校的表现,包括遵守校规校纪情况,作为干部使用的重要依据。
  第四,要切实帮助解决党校办学中的困难,努力改善办学条件。近年来,各级党校的经费大都有一定的改善,有些地方改善幅度还比较大,但从总体上看,经费不足依然是党校办学中的一个突出问题。现在县级党校基础设施建设、教学设备和教学手段的现代化建设还比较薄弱,乡镇等基层党校的建设还有许多困难,主要问题都在于办学所必需的经费没有可靠的保障。各级党委要对本地党校建设的状况,包括基础设施、领导班子和教师队伍、培训能力、经费来源等方面的情况,进行一次认真调查摸底,省直接掌握到县,市、县直接掌握到乡镇。要针对存在的问题,区分不同情况和轻重缓急,创造条件认真加以解决。
  第五,要认真研究新情况新问题,继续积极探索党校办学规律。党校是学校,就需要遵循学校的一般办学规律。同时,党校又不是一般的学校,因而还需要遵循自己独特的办学规律。各级党委要帮助和支持党校加强对党校教育特点、教育规律和办学方针政策的研究,以改革的精神不断推进党校建设的创新,使党校工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。
  同志们,全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践,为党校事业的发展提供了坚实基础,开辟了广阔前景。党校工作任重道远,大有作为。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想和十六大精神,与时俱进,开拓创新,努力开创党校工作的新局面,为党和国家事业的发展作出新的更大的贡献!
责任编辑:孟庆闯校对:总编室最后修改:
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