在全国宣传思想工作会议上的讲话

    在全国宣传思想工作会议上的讲话
    （二○○三年十二月六日）
    李　长　春
　　这次全国宣传思想工作会议，是在全党全国人民深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的形势下，党中央召开的一次具有全局意义的重要会议。昨天上午，胡锦涛同志发表了重要讲话。讲话站在历史和全局的高度，深刻分析了当前的国际国内形势，充分肯定了十三届四中全会、特别是十六大以来宣传思想工作的成绩，精辟阐述了新世纪新阶段宣传思想工作的极端重要性，明确提出了做好宣传思想工作的根本指针、主要任务和方针原则，强调要切实加强和改善党对宣传思想工作的领导，对宣传思想战线的同志寄予殷切希望。讲话高屋建瓴，统揽全局，思想深刻，内容丰富，政治性、理论性、针对性都很强，是指导宣传思想工作的一篇纲领性文献。讲话给人以信心，给人以鼓舞，给人以力量，是开创新世纪新阶段宣传思想工作新局面的有力动员。我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻。
　　下面，我就学习贯彻落实好胡锦涛同志重要讲话精神，做好今后宣传思想工作，讲几点意见。
    一、坚持十三届四中全会以来宣传思想工作的基本经验，在新的实践中探索宣传思想工作的规律
　　十三届四中全会以来，国际局势风云变幻，我国改革开放和社会主义现代化建设的进程波澜壮阔。在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体坚强领导下，全党全国各族人民团结一心、艰苦奋斗，取得了重大的历史性成就，中国特色社会主义呈现出崭新局面。
　　在这不平凡的历史进程中，党中央认真吸取过去一段时间曾经由于"一手硬，一手软"，导致资产阶级自由化思潮泛滥，给党和人民的事业造成重大损失的教训，始终坚持"两手抓、两手都要硬"的战略方针，从政治上、思想上、组织上采取一系列重大举措，全面加强宣传思想工作，明确提出一系列重大方针原则，为做好宣传思想工作指明了前进方向。宣传思想战线认真贯彻党中央的部署和要求，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力适应经济体制、国际环境、社会条件的新变化，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，各项工作在继承中创新，在巩固中发展，在改进中提高，始终保持了积极健康向上的良好态势，为统一全党和全国各族人民的思想，维护安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设的顺利进行，作出了重要贡献。
　　经过十多年的探索和实践，宣传思想工作形成了一套行之有效的工作思路、工作机制、工作方法及规章制度，积累了丰富的经验。这些经验概括起来主要是：
　　（一）坚持高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，确保宣传思想工作的正确政治方向。邓小平理论和"三个代表"重要思想是当代中国的马克思主义，是我们党和国家必须长期坚持的指导思想。宣传思想工作必须坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为根本指针，坚持不懈地用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装全党、教育人民，推动全党用发展着的马克思主义指导新的实践。只有坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想这个主心骨，抓住理论武装这个首要任务，努力回答干部群众关心的重大理论和实际问题，在解放思想中统一思想，才能不断坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固和发展全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
　　（二）坚持以经济建设为中心，服从服务于改革发展稳定大局。发展是硬道理，中国解决所有问题的关键是靠发展。宣传思想工作必须全面贯彻党的基本路线，坚持围绕经济建设这个中心不动摇，服从服务于改革发展稳定的大局不动摇，着力引导干部群众增强抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身改革开放和现代化建设的积极性、主动性和创造性，增强稳定压倒一切、维护安定团结的思想意识。只有始终围绕经济建设这个中心，一切在大局下思考，一切在大局下行动，为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会环境和舆论氛围，宣传思想工作才能找准自身位置，发挥积极作用。
　　（三）坚持以人为本，服务群众，把人民群众的利益和要求作为宣传思想工作的根本出发点和立足点。宣传群众、组织群众、动员群众为实现自己利益而奋斗，是党的宣传思想工作的优良传统。要坚持对党负责和对人民负责的一致性，心中装着人民群众的安危冷暖，从人民群众最希望做的事情做起，认真倾听群众意见，积极反映群众呼声，大力讴歌人民群众的英雄业绩，努力满足人民群众的精神文化需求，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。只有坚持把体现党的主张同反映人民的心声统一起来，尊重人、理解人、关心人、帮助人，宣传思想工作才能在服务群众中更好地引导群众，赢得群众的支持和信任，才能使广大人民群众团结在党的周围，共同推进我们的事业。
　　（四）坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗。建设中国特色社会主义的伟大实践是当今中国的最大现实，积极健康向上的思想观念和道德风尚是当今中国人民精神世界的主流。宣传思想工作必须坚持党性原则，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确导向，弘扬和培育民族精神，大力倡导一切有利于国家富强、社会进步、民族团结、人民幸福的思想和精神，唱响爱党、爱国、爱社会主义的主旋律，积极推动建立与社会主义市场经济相适应的社会主义思想道德体系。对于思想理论领域出现的问题，坚持不搞无谓争论，注意区分思想认识问题、学术问题与政治问题的界限，具体问题具体分析，是什么问题解决什么问题。无论处理什么问题，都决不能影响经济建设这个中心，决不能影响改革发展稳定的大局。只有坚持唱响主旋律，打好主动仗，坚持守土有责，把好关口，把握好度，才能营造积极健康向上的良好氛围，赢得宣传思想工作的主动权。
　　（五）坚持一手抓繁荣、一手抓管理，推动宣传文化事业健康发展。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的根本途径。宣传文化工作必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化；必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的有机结合，以思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品赢得群众、占领市场、占领阵地；必须完善法律法规，健全工作机制，加大执法力度，不断推进管理工作的科学化、制度化、规范化、法制化。只有始终坚持先进文化的前进方向，把促进繁荣和加强管理紧密结合起来，才能更好地促进社会主义文化事业和文化产业的繁荣健康发展，不断丰富人民群众的精神文化生活。
　　（六）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，保持宣传思想工作的生机与活力。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是做好宣传思想工作的内在要求。宣传思想工作必须适应形势的发展变化，发扬创新精神，深入研究、准确把握宣传思想工作的特点和规律，继承优良传统，总结先进经验，走改革开放之路，不断改进内容、形式、方法、手段和机制，创造性地开展工作。只有在继承中创新，在开拓中前进，才能在新的实践中开创宣传思想工作的新局面。
　　（七）坚持党对宣传思想工作的领导，保证党对意识形态的领导权和主动权。党的领导是做好宣传思想工作的关键，任何时候、任何情况下都不能动摇。越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越要重视宣传思想工作。要始终不渝地坚持"两手抓、两手都要硬"的战略方针，切实加强党对宣传思想工作的领导。宣传思想战线要坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决贯彻中央精神，维护中央权威，保证中央政令畅通。要加强领导班子和干部队伍建设，使各级宣传机构的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里，培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。切实加强和改善党对宣传思想工作的领导，是加强宣传思想工作的根本保证。
　　这些宝贵经验，继承和发展了党的宣传思想工作的优良传统，反映了新时期宣传思想工作的内在规律，对于做好今后的宣传思想工作具有长远的指导意义，必须始终不渝地坚持下去，并在实践中不断丰富和发展。我们要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从新世纪新阶段的实际出发，深入研究新形势下宣传思想工作的特点和规律，积极探索开展宣传思想工作的新途径、新办法，在新的实践中把宣传思想工作不断推向前进。
    二、充分认识新世纪新阶段宣传思想工作面临的新形势新任务，进一步增强做好工作的使命感和责任感
　　十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，对开创中国特色社会主义事业新局面作出了重大部署。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，认真贯彻十六大精神，团结带领全党全国各族人民继续推进改革开放和现代化建设，继续推进党的建设新的伟大工程，取得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的生动局面，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
　　新一届中央领导集体高度重视宣传思想工作，采取一系列重大举措，进一步加强和改善对宣传思想工作的领导。胡锦涛同志多次作出重要指示，为做好宣传思想工作指明了方向。在党中央的坚强领导和亲切关怀下，宣传思想战线全面贯彻十六大精神，围绕中心，服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，各项工作在创新中稳步向前推进。深入学习宣传贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想，学习宣传贯彻胡锦涛同志"七一"重要讲话，推动全党全国形成了学习贯彻十六大精神的热潮，兴起了学习贯彻"三个代表"重要思想的新高潮。大力宣传中央的重大决策部署，宣传各地区各部门贯彻十六大和十六届三中全会精神的新举措、取得的新成就，特别是集中组织抗击非典宣传战役，为夺取抗击非典和发展经济"双胜利"，提供了有力的舆论支持。大力弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，深入开展精神文明创建活动，广泛宣传在抗击非典斗争中展现出来的"万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利"的精神，宣传载人航天工程体现的特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神。积极改进会议和领导同志活动新闻报道，改进国内外重大突发事件新闻报道，下决心解决部门报刊散滥和利用职权摊派发行问题。积极推进文化体制改革，认真做好试点工作，促进文化事业和文化产业的发展，着力抓好精神文化产品的创作生产，推出一批优秀作品，进一步丰富人民群众的精神文化生活。高度重视社会舆情和思想动态，妥善处理思想理论领域的问题，维护了团结稳定的良好局面。在新闻出版文艺界组织开展"三个代表"重要思想、马克思主义新闻观和唯物史观、职业精神职业道德"三项学习教育活动"，提高宣传思想工作队伍素质。总的看，十六大以来，宣传思想工作积极主动，把握得当，基调鲜明，导向正确，取得了新的成绩，迈出了新的步伐，为改革开放和现代化建设提供了有力的舆论支持和思想保证。
　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，国际国内形势正在发生深刻变化，宣传思想工作也面临着一系列新情况新挑战。胡锦涛同志的重要讲话，对宣传思想工作面临的主要课题作了精辟概括。这里，根据胡锦涛同志讲话精神，结合宣传文化系统的调研情况，谈谈我的一些认识。
　　第一，面对意识形态领域长期复杂有时甚至是尖锐的斗争，巩固马克思主义指导地位的任务十分艰巨。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是全党全国各族人民加强团结、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。改革开放特别是十三届四中全会以来，我们坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装全党、教育人民，大力推进理论创新，实现党的指导思想的与时俱进，马克思主义在我国意识形态领域的指导地位进一步得到了巩固。同时应当看到，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，和平与发展依然是当今时代的主题，但是天下仍很不太平，霸权主义和强权政治有新的表现，"西强我弱"的基本态势短时期内难以根本改变。西方敌对势力千方百计对我实施西化、分化的政治图谋。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，封建社会、半殖民地半封建社会遗留的腐朽思想的影响仍然存在。随着改革开放的不断推进，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，社会思想空前活跃，各种思想观念相互交织，各种文化相互激荡，社会意识出现多样化的趋势，错误思想的影响难以避免。思想理论领域杂音噪音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长。如何始终保持政治上的清醒和坚定，增强党在意识形态领域的凝聚力和感召力，进一步坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
　　第二，面对市场经济的深入发展，建设社会主义精神文明的任务非常繁重。在社会主义条件下搞市场经济，有利于解放和发展生产力，有利于提高综合国力和人民生活水平，有利于促进人们的观念变革，使社会主义的优越性进一步发挥出来。同时，市场经济自身的弱点和消极方面也会反映到人们的精神生活中来。我们始终强调把精神文明建设放在突出位置，精神文明建设也取得了积极进展和明显效果。但在发展社会主义市场经济条件下，建设社会主义精神文明是一项长期而艰巨的任务，也是对我们的重大考验。伴随市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；一些涉及群众切身利益的矛盾呈现出新的特点；受拜金主义影响，一些人价值观发生扭曲，社会上存在道德失范，诚信缺失，假冒伪劣、欺诈活动猖獗的问题；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；在前进道路上还会遇到各种可以预料和难以预料的困难、风险和突发事件。统一思想的任务很重，凝聚力量的任务很重，维护稳定的任务很重。如何从社会主义初级阶段的实际出发，大力弘扬和培育民族精神，建设社会主义精神文明，建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义思想道德体系，更好地把全国各族人民的意志和力量凝聚起来，万众一心为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
　　第三，面对全面建设小康社会奋斗目标和人民群众日益增长的精神文化需求，繁荣社会主义文化的任务更加紧迫。全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。随着这一目标的逐步推进和人们物质生活水平的不断提高，人民群众精神文化需求迅速增长，呈现出多方面、深层次、高要求的特点，这为繁荣社会主义文化提供了新的发展空间和强大的内在动力。近年来，我国文化繁荣发展，人民群众精神文化生活日益丰富。但总的来看，我们能够提供的文化产品和文化服务，不论在数量上还是质量上，都远不能满足人民群众不断增长的需要。现行文化体制存在着政事、政企不分，轻视市场机制作用，法规制度不健全等问题，严重制约着文化生产力的发展，无论是公益性文化事业还是经营性文化产业都还缺乏活力和竞争力。如何深化文化体制改革，面向群众、面向市场创新体制和机制，实现文化事业的全面繁荣和文化产业的跨越式发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进社会全面进步和人的全面发展，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
　　第四，面对日趋激烈的国际文化竞争，增强我国文化竞争力、维护国家文化安全的任务尤为突出。以加入世贸组织为标志，我国对外开放进入了新阶段，对外文化交流进一步加强，为我们更好地学习、借鉴世界优秀文化成果，推动我国文化走向世界提供了有利条件。但我们也面临国际文化竞争和思想文化渗透的巨大压力。随着履行加入世贸组织承诺，我国文化市场分销领域将逐步放开，文化市场的争夺会更加激烈。西方主要发达国家在国际文化市场竞争中占有明显优势，相比之下我国在国际文化竞争中处于劣势，文化产品进出口逆差严重。必须清醒看到，面对西方文化资本、文化产品和价值观念的冲击，我们如果不加快改革和发展，就有既守不住也打不出去的危险。如何在更加开放的环境中不断发展壮大中华民族优秀文化，增强广大群众特别是青少年对民族优秀文化的认同和自信，在激烈的国际竞争中努力确立并发挥我们自己的文化优势，增强文化竞争力，捍卫国家利益，维护国家文化安全，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
　　第五，面对社会环境的重大变化，创新宣传思想工作的任务极为重要。经济基础、体制环境、社会条件和传播手段的深刻变化，使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新技术手段的广泛应用，使得人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、手机等新兴信息传播渠道迅速兴起，既为宣传思想工作提供了新的手段和途径，同时也对党报、党刊、电台、电视台等传统主流媒体的影响力产生了冲击，对传统的管理方式提出了挑战。宣传思想工作还缺乏适应性和主动性，覆盖不到位、针对性不强、方法手段滞后，基层思想政治工作薄弱等问题日益凸显。如何解放思想、与时俱进，强化创新意识，跟上时代的步伐，准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，在内容、方法、手段和机制等方面积极探索创新，采用新技术，开辟新渠道，占领新阵地，进一步增强针对性、实效性和吸引力、感染力，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
　　以上"五个面对"和"五个如何"，既是我们当前要解决的全局性课题，又是需要不断探索的战略性课题。我们要坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点来看待这些新变化。宣传思想工作要努力适应新变化，自觉地为经济基础服务，同时又善于利用这些新变化，能动地反作用于经济基础。因势利导，趋利避害，把挑战变成机遇。
　　应当看到，做好新形势下的宣传思想工作，我们有着极为有利的条件：党的思想理论建设与时俱进，邓小平理论和"三个代表"重要思想日益深入人心，成为全民族的强大精神支柱；改革开放和现代化建设取得巨大成就，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴越来越成为广大干部群众的共识；十三届四中全会以来宣传思想工作积累的丰富经验，为今后工作打下了良好基础；经过实践锻炼和考验的一支有战斗力的宣传思想工作队伍，为做好宣传思想工作提供了重要组织保障。特别是以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视、坚强领导，从战略高度作出了一系列重要指示，为做好宣传思想工作提供了根本保证。我们必须坚定信心，振奋精神。充分认识宣传思想工作肩负的历史使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，始终保持充沛饱满的工作热情，始终保持昂扬向上的精神状态。必须增强忧患意识，居安思危。始终保持清醒的头脑，及时了解掌握意识形态领域的动向，牢牢把握世界文化的发展趋势，进一步增强工作的前瞻性、主动性。必须与时俱进，开拓创新。始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强发展意识，树立创新观念，用改革的精神激励自己，用发展的要求审视自己，用创新的办法完善自己，努力使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须求真务实，埋头苦干。讲实话、鼓实劲、求实效，力戒形式主义，永不自满、永不懈怠、永不停步，尽心竭力地做好各项工作，更好地为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务。
    三、用"三个代表{HTSS}"重要思想统领宣传思想工作，努力开创宣传思想工作新局面
　　胡锦涛同志的重要讲话提出了宣传思想工作的总任务和总要求，强调要用"三个代表"重要思想统领宣传思想工作，具有极其重要的指导意义。根据胡锦涛同志的指示精神和中央的总体部署，当前和今后一个时期，宣传思想工作要高举邓小平理论和"三个代表"重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力形成体现中国先进生产力的发展要求、体现中国先进文化的前进方向、体现中国最广大人民的根本利益的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，引导和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。
　　这一总体要求，体现了十六大精神，体现了十三届四中全会以来宣传思想工作的基本经验，明确了宣传思想工作的根本指针和政治要求，明确了宣传思想工作的方针原则和目标任务，符合新世纪新阶段我国经济社会发展的实际，必须贯穿于宣传思想工作的全过程。胡锦涛同志指出："现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。"这一精辟论述，充分揭示了做好宣传思想工作的极端重要性。在新的形势下，宣传思想工作要很好地贯彻这一思想，正确地宣传党的路线方针政策，生动地反映人民群众的伟大实践，用共同理想凝聚人心，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用良好氛围稳定人心，更好地动员和团结人民群众为建设中国特色社会主义伟大事业而奋斗。
　　当前和今后一个时期，要着重抓好以下几方面的工作：
　　（一）坚持用"三个代表"重要思想武装全党、教育人民，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们要坚持把用"三个代表"重要思想武装全党、教育人民作为宣传思想工作的首要任务，继续抓紧抓好。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻"三个代表"重要思想的新高潮不断引向深入。进一步增强学习贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系全面建设小康社会的实践，紧密结合加强和改进党的建设的实践，坚持学习理论和指导实践相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，不断总结新鲜经验，从多方面推动"三个代表"重要思想的学习、研究、宣传和贯彻向深度和广度发展。要以县处级以上领导干部为重点，推动全党学习的深入发展，努力掌握"三个代表"重要思想的立场、观点和方法。要扩大理论武装工作的覆盖面，组织好基层党员干部、知识分子，特别是青年学生的学习。要把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮同保持党员先进性教育活动结合起来，紧紧围绕坚持党的先进性，引导广大党员干部更好地学习实践"三个代表"重要思想，打牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
　　加强马克思主义理论研究和建设工作，是坚持和巩固马克思主义指导地位，增强理论工作说服力和战斗力的必然要求。要积极推进理论创新，紧紧围绕胡锦涛同志在"七一"重要讲话中提出的十四个重大课题，紧紧围绕改革开放和现代化建设中的重大理论和实际问题，组织力量，集体攻关，推出一批有社会影响、有理论深度、有创新价值的理论成果。认真实施马克思主义理论研究和建设工程，形成全面体现邓小平理论和"三个代表"重要思想的马克思主义的学科体系和教材体系。认真做好哲学社会科学规划工作，促进哲学社会科学繁荣发展。坚持贯彻中央确定的正确方针，妥善处理好思想理论领域出现的问题，确保马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇。
　　（二）紧紧围绕党在新世纪新阶段的历史任务，动员和激励全党全国人民为全面建设小康社会而奋斗。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是全国各族人民的共同愿望，是新世纪新阶段党和国家的中心任务，也是宣传思想战线的中心工作。宣传思想工作必须全力以赴，调动一切资源，发挥整体优势，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。要深入宣传全面建设小康社会的重大意义，引导广大干部群众珍惜本世纪头二十年的重要战略机遇期，增强抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感；深入宣传中国解决所有问题的关键在发展的战略思想，引导广大干部群众紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务不放松，扭住经济建设这个中心不动摇；深入宣传尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，努力在全社会形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，鼓励人们干事业、支持人们干成事业；深入宣传"五个统筹"、"五个坚持"和全面、协调、可持续的发展观，推动形成完善的社会主义市场经济体制和建设更具活力、更加开放的经济体系，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展；深入宣传中央的重大决策和各项方针政策，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来。
　　宣传思想工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗。大力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，大力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围，大力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，动员和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。总之，要像胡锦涛同志要求的那样："通过广泛深入的工作，使全面建设小康社会的宏伟目标深入人心，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心，为实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，发展社会主义先进文化，保持民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，作出积极贡献。"
　　（三）切实加强精神文明建设，努力提高思想道德素质，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。社会主义精神文明是建设中国特色社会主义的重要目标和重要保证，必须作为宣传思想战线极为重要的任务。社会主义市场经济体制是市场经济同社会主义基本制度的紧密结合，这就要求我们在发展社会主义市场经济的过程中，充分发挥社会主义基本制度的优势，大力建设社会主义精神文明，不断消除市场经济消极方面对精神生活带来的负面影响。
　　加强精神文明建设，要把大力弘扬和培育民族精神作为重要任务。胡锦涛同志指出，全面建设小康社会的实践和实现中华民族伟大复兴的目标，激励着全国人民昂扬向上、奋发进取，也对弘扬和培育民族精神提出了新的迫切要求。我们要从这样的高度来认识弘扬和培育民族精神的重大意义，把弘扬和培育民族精神落实到各项工作中去，落实到精神文明建设的全过程。大力弘扬和培育民族精神，通过深入的宣传教育，不断激发民族志气，鼓舞群众士气，弘扬社会正气，增强人们的国家意识、团结意识和发展意识，以热爱祖国、为建设社会主义祖国而贡献全部力量为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。党和人民经受的每一次重大考验，改革和建设取得的每一项巨大成就，都是人民群众爱国热情的大展示，民族精神的大弘扬。要注意抓住有利于振奋民族精神的重大事件、重大节庆日，在全社会形成宣传教育热潮。
　　思想道德建设是精神文明建设的中心环节。要认真贯彻公民道德建设实施纲要，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设。要以青少年思想道德建设为重点，大力加强全社会的道德建设，增强人们的道德意识、提高人们的道德素质，进一步夯实道德建设的基础。要把道德教育任务落实到基层，融于群众的各种有益的活动之中，不断增强针对性、扩大覆盖面、提高影响力。要在党委统一领导下，充分调动和发挥各方面参加道德建设的积极性和创造性，形成公民道德建设的合力。要广泛开展以讲文明树新风为主要内容，以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要载体的群众性精神文明创建活动，努力提高全社会文明程度。通过不懈努力，逐步建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，努力培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。
　　思想政治工作是我们党的重要政治优势。胡锦涛同志在重要讲话中指出，做好思想政治工作是党在宣传思想领域的一项基础性工作，是宣传思想战线的基本职责。思想政治工作的核心是理想信念教育，基础是思想道德建设。我们要按照这些要求，高度重视、切实加强新形势下的思想政治工作。要坚持不懈地在全社会深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入进行马克思主义唯物论、无神论和科学精神、科学方法教育，引导人们牢固树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观。要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等手段做好新形势下的群众思想政治工作，帮助群众把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益正确地统一起来，正确对待和不断实现自身利益。思想政治工作必须结合经济工作和其他实际工作一道去做，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，充分发挥其统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的重要作用。
　　（四）深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求。胡锦涛同志指出，大力发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全社会的文化生活质量，是宣传文化部门担负的重要任务。要以体制和机制创新为重点，深化文化体制改革，进一步革除制约文化发展的体制性障碍，不断增强文化产业的整体实力和竞争力。这就进一步指明了我们发展文化事业和文化产业的任务和方向。
　　深化文化体制改革，必须转变思想观念。在社会主义市场经济条件下，大多数文化产品既具有意识形态属性，又具有商品属性，意识形态属性是特殊性，商品属性是普遍性，要把两者统一起来，不能对立起来。不能用特殊性否定普遍性，也不能因为普遍性忽视特殊性。我们要从计划经济体制下形成的传统文化发展观中解放出来，树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观，做大做强文化产业。要牢牢把握先进文化的前进方向，按照社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，逐步建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，实现文化事业的全面繁荣和文化产业的跨越式发展。要一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。对于公益性文化事业，要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，大力扶持党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团，扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。对于经营性文化产业，要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为基本方向。要抓好国家办的文化单位的改革，重塑文化市场主体，大力发展民营文化企业，按照加入世贸组织的承诺引进外资，逐步形成与社会主义市场经济相适应的文化产业格局。要完善文化产业政策，运用财税、金融等手段支持文化产业发展，鼓励多渠道资金投入，促进各类文化产业共同发展，形成一批具有较强实力和市场竞争力的大型文化企业和企业集团，增强文化产业的整体实力和竞争力。要在总结试点经验的基础上，抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要，积极稳妥地将文化体制改革推向前进。
　　要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。衡量精神文化产品，最终要看人民满意不满意、喜欢不喜欢。凡是思想内容健康向上，能使人受到教育，得到娱乐的，都要积极发展。要鼓励文化工作者深入群众、深入生活，树立正确的创作思想，增强社会责任感，认真考虑作品的社会效果，多出精品，把美好的精神食粮奉献给社会。
　　（五）加强对外宣传、扩大对外文化交流，让世界更好地了解中国。对外宣传和对外文化交流在扩大我国在世界上的影响，树立当代中国的崭新形象，维护国家利益，促进对外交流与合作上发挥着重要作用。要坚决落实胡锦涛同志提出的要求，把加强和改进对外宣传作为宣传思想战线一项战略性任务来抓。要认真研究制定对外宣传和对外文化工作的总体战略，统筹文化艺术、广播影视、新闻出版等多种资源和手段，大力实施"走出去"战略，加强对外舆论宣传，主动参与国际文化竞争，努力构建全方位、多层次、宽领域对外宣传和对外文化工作的新格局。
　　要以进入国际主流社会和主流媒体为重点，加强和改进对外宣传工作。充分展示中华民族的凝聚力和中华文化的亲和力，展示我国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、人民生活水平不断提高的新面貌，阐明我国政府对国际重大问题的原则立场，继续在重大热点问题上积极有效地开展舆论斗争。要努力扩大我国广播电视在全球的覆盖率，力争使更多的广播电视节目在境外落地。充分利用互联网开展对外宣传，扩大各种出版物的海外发行，在世界上更多地构筑宣传当代中国、传播中华文化的窗口、桥梁和前沿阵地，逐步形成与我国国际地位相适应的对外宣传舆论力量，改变在舆论宣传领域"西强我弱"的局面。要支持和鼓励我国文化产品的出口，形成一批对外交流的文化品牌，逐步改变文化产品进出口严重逆差的局面。积极拓宽对外文化交流渠道，在发挥政府主导作用的同时，充分调动各部门、各地方、各文化企业和民间团体的积极性，逐步形成政府交流与民间交流并举，积极引入商业运作机制的新局面。积极借鉴吸收世界有益文化，抵制反动腐朽文化。通过不懈努力，让中国的声音传向世界，让世界更好地了解中国，树立中国的良好形象，为改革开放和现代化建设创造有利的国际舆论和文化环境。
　　（六）按照"三贴近"的要求，创新宣传思想工作。胡锦涛同志在讲话中强调，做好新形势下的宣传思想工作，要在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新，并在总体要求中进一步强调要坚持"三贴近"，具有十分重要的指导意义，我们一定要很好地贯彻落实。
　　创新宣传思想工作，必须从"三贴近"入手。贴近实际、贴近生活、贴近群众，是用"三个代表"重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，是增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力的重要实现途径，是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。坚持"三贴近"，就是坚持实践第一的观点，就是坚持人民群众是历史创造者的观点，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，就是坚持党的群众观点和群众路线。只有做到"三贴近"，宣传思想工作才能面向全面建设小康社会的实践，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，满足人们的精神文化需求，更好地为改革开放和现代化建设提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证，把代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益落到实处，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。
　　第一，要在观念上创新。要从社会主义初级阶段的实际出发，扎根改革开放和现代化建设的生动实践，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。通过思想认识上的新飞跃，来实现工作思路上的新突破，提出打开局面的新举措。
　　第二，要在内容上创新。理论工作要坚持"一个中心、三个着眼于"，深入研究邓小平理论和"三个代表"重要思想，紧紧围绕社会主义现代化建设的实际回答现实问题，紧紧围绕广大干部群众的思想实际解疑释惑，更好地实现用科学的理论武装人。新闻工作要把体现党的主张和反映人民群众的心声结合起来，从人民群众的实际需要出发，多报道有实在内容、有新闻价值的事情，进一步加强和改进热点引导和舆论监督，改进会议和领导同志活动的报道，改进国内外重大突发事件的报道，办出风格，办出特色，在市场上站住脚，在群众中扎下根，更好地实现用正确的舆论引导人。思想政治工作要区分层次，把先进性要求和广泛性要求结合起来，根据不同对象提出不同要求，并在内容、方法和机制上不断创新，更好地实现用高尚的精神塑造人。文艺出版工作要坚持弘扬主旋律和提倡多样化的统一，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一，把尊重市场规律与尊重精神产品创作规律结合起来，把提高和普及结合起来，推动文化创新，多出群众喜爱的精神产品，满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样性的精神文化需求，更好地实现用优秀的作品鼓舞人。
　　第三，要在方法上创新。要适应群众的接受能力，深入浅出、循序渐进，因势利导、循循善诱，生动丰富、润物无声，入耳入脑、可亲可信。要把镜头对准基层，把版面留给群众，多用群众的语言、多联系群众身边的事例，多用群众喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、群众参与的方法、民主讨论的方法。充分运用高技术手段，不断拓展宣传思想工作的渠道和空间，充分发挥互联网的作用，加强网上舆论引导，治理有害信息，掌握网上宣传的主导权。
　　第四，要在体制上创新。积极探索建立新形势下保证党委领导、调控适度、运行有序、促进发展的，与依法治国相适应的宣传文化管理体制；探索建立保证正确导向、富有经营活力的微观运行机制；探索建立有利于理论创新的课题规划机制、成果评介和应用机制；完善新闻宣传宏观管理体制，健全突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制；探索建立有利于繁荣创作生产的保障机制和激励机制。通过体制机制创新，走出一条中国特色社会主义宣传文化事业发展的新路。
　　总之，要一切从人民群众的利益和愿望出发，凡是得民心、顺民意的事情，都要竭尽全力去做；凡是失民心、背民意的问题，都要雷厉风行去改。我们的各项工作都要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作成效的根本尺度。
　　（七）提高思想水平和业务能力，努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍。宣传思想工作队伍的整体素质直接关系到工作的成效。这些年来，宣传思想战线的同志认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，恪尽职守，勤奋工作，任劳任怨，勇于开拓，作出了重要贡献。实践证明，这是一支政治可靠、业务精通、作风过硬的队伍，是一支富有战斗力、富有奉献精神的队伍，值得党和人民的信赖。同时也要看到，面对新形势发展的客观要求，面对新阶段所肩负的艰巨任务，宣传思想工作队伍素质还需要进一步提高。要把切实加强思想政治建设放在首位，广泛开展"三个代表"重要思想、马克思主义新闻观和唯物史观、职业精神职业道德的学习教育活动，使广大新闻、出版、理论、文艺工作者在增强学习贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性上，在树立马克思主义的新闻观和唯物史观、把握正确导向和创作方向上，在弘扬职业精神、恪守职业道德、维护职业形象上有一个明显的进步。要切实加强宣传思想战线各级领导班子建设，提高运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题的能力，提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力，提高运用现代科技和法律手段做好工作的能力。坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要加强宣传思想工作干部队伍建设，根据中央培训干部的总体要求，完善宣传思想战线干部培训规划，加大干部培训、交流和到基层锻炼的力度，全面提高政治素质和业务能力。要切实加强队伍的作风建设，制定具体措施和办法，使深入实际、深入群众、深入生活经常化制度化，大兴调查研究之风，多谋开拓创新之策，倡导说实话、鼓实劲、求实效的良好风气，多办合民情、顺民意、得民心的事情，廉洁自律，淡泊名利，甘于奉献，树立宣传思想工作干部的良好形象。要坚持党管人才的原则，抓紧实施"四个一批"人才培养工程，在理论、新闻、文艺、出版等方面造就一批拔尖人才。通过不懈努力，着力培养一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
　　做好新形势下的宣传思想工作，加强党的领导是关键。一定要按照胡锦涛同志重要讲话提出的要求，站在党和国家事业发展全局的高度，站在巩固党的执政地位、提高党的执政水平的高度，切实加强党对宣传思想工作的领导。各级党委特别是"一把手"，要高度重视意识形态领域的问题，高度重视宣传思想工作，将其纳入党的工作全局来考虑，摆上重要议事日程，切实负起领导责任。要及时了解社会思想动态，经常分析意识形态领域方面的形势，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。要从政治上、工作上、生活上和使用上关心宣传思想工作干部，充分调动和保护他们的积极性和创造精神。党委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要紧紧围绕党委和政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展和文化体制改革的领导。深入调查研究，研究新情况，解决新问题，总结新经验，努力探索和掌握新形势下宣传思想工作的规律。
　　我们正处在一个大变革、大发展的时代，中华民族将伴随着时代的铿锵脚步实现伟大复兴。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力开创宣传思想工作的新局面，为推进中国特色社会主义伟大事业作出新的更大贡献!