我国文化产业发展现状及政策走向（5）

近三年，文化部和北京市的合作也特别具体，比如在平谷、石景山搞动漫嘉年华、中国动漫娱乐城两个项目。天津有一个国家动漫综合示范园区，现在已经投入运营了。天津市政府投资了45个亿，现在天津市运行的情况比我们的预期要好的多，我们已经要求在园区内的企业必须要达到国内一流、国际知名。

要把北京建成为世界城市，如果没有在国际上有影响力的文化品牌是说不过去的，不能说北京是中国的首都，是一个历史悠久的古城，就自然而然成为世界城市了，世界城市还要具有一定的文化影响力。文化部和北京市很多战略合作，而且现在北京市的文化产业发展实际上在起引领和示范作用。

我国文化产业政策的走向

根据文化部的职能，今后几年文化部在文化产业发展方面的工作重点主要有以下几方面。

一是不断完善文化产业政策体系。

经过这几年的努力，国务院出台了《文化产业振兴规划》，后来文化部、中宣部和中国人民银行等九部委制订了关于金融支持文化产业繁荣发展的指导意见。后来文化部自己还发了几个文件，但这只是根据文化产业发展的现状，提出了一个政策的框架，距离体系的建立还有很长的路要走。我们归纳了一下，关于文化产业的政策体系如果比较完善的话，应该包括土地、金融、财政、税收等20多项具体政策。

我们现在正在搞文化产业的北京计划。我认为将来这方面的政策可能是要区分不同情况的，至少要分为这样三类，不可能一个政策解决全国的问题。一是经济发达的地方，我们对文化产业要更加关注其内容，把产业结构的调整作为发展的重点；二是中部地区，加快出台各项鼓励文化产业发展的政策；三是西部地区，我们还要培育市场，鼓励文化消费，使文化产业逐步扎实地成长起来。

最近我们正在和发改委的西部司在商谈，想出台一个关于西部文化产业发展的文件，把发展文化产业的优惠政策纳入到开发西部的所有优惠政策上面去。