两万元即可办证：揭秘蔬菜有机认证乱象（3）

谁该负责？

11月2日，国家认监委有关负责人表示，中国有机产品认证机构已从2004年的36家减少到了现在的23家。

当天，认监委做出通报，安徽省郎溪县上海云岭工贸公司白云山茶厂生产的“白茅岭”有机绿茶和浙江蜂乐园蜂业有限公司生产的　“蜂乐园”有机荆条蜂蜜不合格，产品中农药（联苯菊酯）或抗生素（甲硝唑）残留超出认证标准。

认监委负责人表示，认监委对有机产品认证始终坚持　“严格标准、严格准入、严格监管、严格查处”的原则。下一步，各地质量技术监督、出入境检验检疫部门和认可机构、认证人员管理机构，将针对食品农产品认证活动开展“拉网式”检查。

但在近日，认监委工作人员对外表示，我国有机产品监管体系很不完善，仅靠认监委很难将整个有机产品的监管做到全面覆盖。

我国对有机食品的监管存在交叉或空档等现象，如农业部门管生产，工商部门管流通，卫生部门管餐桌，这样“多龙治水”，并未带来有机食品认证规范。

业内人士告诉记者，认证机构对有机企业进行认证，但其生存也要靠这些企业缴纳的认证费用，“既是裁判员，又是运动员，认证机构本来就很尴尬”。国家在2005年出台了《有机产品认证管理办法》，但政府部门对有机蔬菜的生产、销售以及认证机构进行监管仍处于　“缺位”，“光靠行业自律是很难的”。

中国农业大学资源与环境学院一位教授告诉记者，现在主要问题之一是，有机认证行业没有权威的行业协会，缺乏自律的可能。

中国－欧盟世界贸易项目《中国有机农业——现状与挑战》调研报告中指出，“在质量方面处于低端或者处于财务压力下的有机农场通过不合规的有机操作影响中国有机产业整体的公信力，这样的风险是存在的。”

报告建议加强认证机构对通过认证的有机农场的监管审核，拓宽对有机食物产品的常规农药残留的检测面，在有机农场的最初认证申请中及延期审核中都应进行，并结合零售架上成品的现场抽查。

11月16日，中国合格评定国家认可委员会在北京召开有机产品认证机构突击检查培训会议，拟在12月底前，对有机产品认证机构进行检查。

这会给有机认证市场带来实质性的改变吗？