房产税是重要税源
《财经国家周刊》：新加坡征收房产税的背景和目的是什么？
陈抗：很简单，房产税就是新加坡政府的一个主要税收来源，是一种非常传统的税种，而且是跑不掉的，有房子，就得交税，而且它是一种要素税，是对土地这种稀缺资源的一种认可。
《财经国家周刊》：从财政上来说，房产税往往是拿来用在所在的地区，主要用于教育、警察等，比如香港的叫差饷，用于养警察的公共服务。
陈抗：这个就是一般的国家地方政府做的事情。地方政府干什么？很简单，就是提供地方性的公共物品，即地方的安全、中小学教育、公共医疗等。地方政府就做这些，地方财政70%~80%都是用来干这些事情。做这些事情相匹配的有事权，财权哪里来？很多国家就是靠房产税。这是非常传统的一个税种。
征收方式要科学
《财经国家周刊》：房产税的计税依据，怎样才能做到科学？
陈抗：在新加坡，政府部门根据你所拥有的房地产估算一个租金的年值，不论是组屋，私产，还是有地的房子。比如这套房子，给你估一个年值，如果出租一年能收5万元，那么税收就是5000元。组屋、私产还有其他的房产类型没有区别，都必须交10%，唯一的区别是你可以申请说这是我自己住的，那就可以降至4%。但即使是自住，你也不能不交，而是可以少交一些。
《财经国家周刊》：重庆目前试点的征税方案是按照交易价格计税，你怎么看这种办法？
陈抗：现在国内是按照房产税交易价格来收的，按每年的估值来收，那就是你每年估一次。而按照公共财政的理论来说，收税要有效率，如果一个税非常复杂，收税的时候要花很多的人力，税收的效益就会打折扣。想想看我们这么多的房地产，要花相当大的精力去评估年值，也是相当大的一个工作，而且可能滋生腐败。
还有一个问题是所覆盖面积。以前没有房产税，大家刚开始缴这个税可能觉得不习惯。但这是矫正收入不平等的重要手段。谁拥有多套房子？肯定是富人。把这些房产税征来去建经济适用房，帮助没有房子或居住条件比较差的人盖房子，应是为公平寻求努力的一个方向。
《财经国家周刊》：征收房产税还需要注意哪些事项？
陈抗：地方政府有权利立法收税的大概不是很多，所以还必须国家来立这个法。
还有一个是如何估价的问题。估价部门现在突然有了很大的权力，如何公平估价非常重要，这在一般房产税的实施上都是个难题。
《财经国家周刊》：你觉得什么时候是开征房产税的最佳时机？
陈抗：我觉得任何时候都可以进行。
《财经国家周刊》：你对征收的具体步骤有怎样的建议？
陈抗：比如说自住房先不征，从第二套房开始征，我觉得是比较好的做法，如果大部分人都是一套房的话，这个政策应该会受到大部分人的支持；另外，我觉得房产税必须广覆盖，否则收效不大。
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