中国移动清理影子外资 再掀整改新飓风（4）

边查边改

“边查边改”被确定为此轮整改的原则。中国移动终端部总经理吴唯宁于2011年11月底被吉林省检察院带走接受调查，令不少人担心中移动窝案将继续深化、扩散。

在2011年12月9日的中移动集团反腐工作会议上，董事长王建宙表示，要坚决摒弃四种错误导向：一是领导认识层面，重发展速度、轻管理;二是干部管理方面，重业绩导向、轻德行综合评价;三是监督管理方面，重监督部门的外部监督、轻职能部门的内部监督;四是制度建设方面，重制度的建立、轻制度的执行和动态改进。

在中国移动高速增长的时代，主管增值业务的副总经理鲁向东比较偏重业绩导向，管理风格相对粗放，曾带来了企业效益的迅速增长。在主张细化管理和集中采购的原副总经理李跃与鲁向东互换分管领域，后又擢升为中移动新任总裁之时，市场人士就已敏锐地意识到中移动的管理理念将面临变革。

整改措施还提出了“以德为先”的新关键词。中移动集团党组会上亦宣布要对腐败问题“零容忍”，加大惩处和责任追究力度，加大对苗头性问题和人员的管理，旗帜鲜明、坚定不移地反对腐败。

据了解，中移动此次整改来势汹汹，具体措施规定得很细。比如，对在各类监督检查中发现有苗头性问题的领导人员，要严格谈话提醒制度，或调离岗位;凡是不严格执行《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》《中国移动员工收受礼品登记上交管理办法》，存在瞒报、谎报、延时或不报的，一经发现，坚决严肃处理;另外，凡是本单位、本部门发生违法违纪违规行为的，要根据具体情况分清集体责任和个人责任，并分别追究主要领导责任和重要领导责任。

据财新《新世纪》记者了解，身陷此轮腐败窝案的中移动无线音乐基地原总经理李向东和集团数据部副总经理马力，均是配偶子女移居海外的“裸官”。

据悉，在此次中移动窝案的告一段落后，监察部门重点指出了中移动在物资采购、增值业务、信息安全、干部管理等方面存在的问题，并有针对性地提出了措施要求。

中移动对此提出了整改方案，要求进一步优化制度流程，降低招投标采购风险;加强集中采购力度、加大公开透明监督力度，加强内部监督制约;集中采购不应仅仅是一种形式，而是低成本、廉洁高效运营的重要保证。“严禁各级领导人员在评标前后接触当事人;严禁接受厂家赠送的出国旅游、高档娱乐等。一经发现并查实，将从严处理。”

此轮腐败案中，原安徽移动总经理施万中、原四川移动总经理李华、原重庆移动总经理沈长富等，都在省级移动一把手位置任职时间过长，相关部门据此要求中移动严格执行轮岗交流制度。省公司主要负责人在一个地方的任职不超过两个任期(六年);重点领域和重要岗位的工作人员更要加大轮岗交流力度。将“以德为先”作为用人导向，对重要岗位的拟任人选要严格考察。

此外，根据整改计划，中移动还将在投资计划、工程建设、广告宣传、市场营销、业务外包等领域加强管理，因为这些领域“不同程度地存在管理粗放、制度缺失、执行不严、监督不力等问题，且腐败多发”。

中移动内部人士向财新《新世纪》记者透露，在中国移动高管受贿来源中，包含有各种高尔夫运动相关费用。高尔夫俨然成为企业高管集中交际的场所。针对此，中央高层还对中移动提出了一项专门要求：不得用公款打高尔夫球，不得在工作时间打高尔夫球，不得接受与公司有业务关系的单位和个人邀请打高尔夫球。同时，集团公司总部工作人员到各省公司出差调研，各省单位也不得为其安排打高尔夫球。