“揭丑运动”将成为中国青年政治参与的重要表现方式

当代青年政治参与解析

2011年，从中东的“茉莉花革命”，到英国骚乱，再到“占领华尔街”，青年街头运动成为世界的一股浪潮，并给经济和政治带来较大的影响。

当代中国青年政治参与有哪些新特征、新趋势?从近代中国青年政治参与中，我们能获得哪些启发?为什么街头政治活动中，青年人居多?在纪念“五四”运动93年之际，本刊推出“当代青年政治参与解析”专题，敬请关注。

当代青年政治参与的七个新特征

相比历史上的青年政治参与和当代其他年龄群体的政治参与，当代青年政治参与在很多方面都实现了突破，表现出时代特征、社会特征、高科技特征和青年群体特征的综合症候。概括起来说，当代青年政治参与的最主要变化，就是他们越来越不再是旁观者，也不是从属者，而是满怀着一种负责的精神去建设自己认同的世界。

第一，当代青年对政治参与的定义发生深刻变化，对政治参与的认识更加深化。当代青年认为，对党的政策的学习和贯彻是政治参与，入党入团是政治参与，更重要的是，他们认为积极参与政策决策和执行的全过程，监督政策实施的效果，以个人的力量、以公民的身份去影响决策，则是一种更具积极意义的政治参与。当代青年对政治参与的定义及其实践，使政治参与的内容更为丰富，也更加符合公民社会中政治素质提升的要求。

第二，青年政治参与的主体普遍化，政治参与的主导力量多元化、多阶层化和多地域化。青年学生和青年知识分子曾是引领青年政治参与甚至全社会政治运动的主导力量和先行力量。当前，青年学生和青年知识分子生存发展压力挤压其政治参与空间，青年群体整体素质提升、参与途径的丰富以及利益群体的分化，共同推动青年政治参与的主导力量多元化，各利益群体和网络意见领袖都有可能发起具有较大影响的政治参与群体行为。同时，来自不同阶层的青年代替中上层青年成为政治参与中心，来自不同地域的青年代替北上广等发达地域成为政治参与中心，实现了青年政治参与的多阶层化和多地域化。

第三，青年政治参与的内涵更加丰富，参与的能力更强。青年政治参与由政策执行阶段的参与提前到政策制定和形成阶段进行参与。同时，当代青年的政治参与更加熟稔于在规则之内挑战规则，他们期望不断减少政治参与的代价和风险，尽可能规避触犯规则而使自身的实际利益受损，在参与门槛降低的同时收益预期明显增大。最典型的是互联网成为青年建构自己理想世界的乐土和进行民主实践的“实验田”。

第四，青年政治参与的方式多样化，网络政治参与成为主流方式。以互联网和手机为代表的信息技术，极大地促进了青年政治表达渠道的丰富，形成了基于现代信息技术和互联网应用普及而形成的网络政治参与。非正式结社和通过网络等新媒体进行的政治意愿表达和直接接触，成为当代青年政治参与方式的最明显变化。

第五，青年政治参与的直接性与主动性增强，强调自主选择与自我作用的发挥。当代青年更加自信，也更加相信只有参与才能改变自己的处境。他们认为政治参与、社会参与、经济参与和文化参与，并不是完全一致的行为;政治参与作为一种非日常化的行为，应与日常生活和日常行为区别开来;政治参与的原则不能侵入私人领域，两者应该保持一种相对明确的边界。他们积极参与公共事务和群体活动，追求自主参与并充分发挥自己的能动作用，按自己的喜好与意愿而不是按照社会评价标准或所属组织的强行安排。他们愿意并且希望自己在参与过程中充分发挥能动作用，活动效果要能体现出自己的意志与独特的贡献。

第六，青年政治参与的目标具体化，更加从所属群体的利益来考虑。青年政治参与的公益性目标和对天下负责的政治抱负，作为其独有特征和内在要求，一直是青年政治参与的显著特征。传统框架下青年政治参与的目标服从于最高的整体的国家利益和党的执政。当前青年政治参与的目标，既服从于国家利益和党的执政，同时又从自身利益出发，进行合法合理的利益博弈。这就使当代青年在政治参与中寻求社会整体利益与个人利益之间的汇合点和平衡点。当代青年的关注点，日益集中在与自身利益和生存发展密切相关的改革领域及一系列改革措施。他们从关心政策环境、改革氛围等社会环境转到关心具体的政策、执行措施及其对自身利益与生存发展的影响，从关心他人利益正在向关心自己的利益转变。

第七，青年政治参与体现为一种平民政治或称为底层政治的兴起。一般来看，社会底层公众的政治参与程度较低，传统的政治参与在很大程度上是精英参与。传统的青年政治参与，一般也是在青年精英群体的引领下按照党和政府的要求进行政治参与。来自不同地域、不同阶层、不同群体的青年围绕不同的利益诉求，进行不同层次的政治参与，构成一幅平民政治的全景图。尤其是通过网络进行政治参与，为不同利益群体提供了表达相应经济要求和政治诉求的快捷通道，极大增强了政治信息的传导和反馈系统，日益影响着政治决策和高层思考。

当然，必须承认，青年处于成长过程中，生理上的血气方刚而引发的冲动，政治参与中的初步探索与经验缺乏，以互联网为重要媒介提供的匿名参与方式，使青年政治参与在一定程度上冲动参与、非理性参与、发泄性参与甚至是非道德参与和非法参与。这是当前在推动和促进青年政治参与过程中必须重点关注和解决的问题。

“扒粪运动”或称“揭丑运动”将成为青年政治参与的重要表现方式

政治博客和网络“意见领袖”的微博以及未来可能出现的新科技产品，将成为青年政治参与过程中影响巨大的政治公共领域。每一次科技新产品在社会参与中的应用，都将青年作为推动力量展现在社会的前台。青年政治参与更是以科技产品和新媒体推动政治进程的先行者和主导力量。政治博客和网络“意见领袖”的微博在青年政治参与过程中发挥着日逾一日的重要作用。不断创新出现的科技新产品，势必与博客和微博共同构建成为不同旨趣、不同理念和不同青年利益群体的政治聚集空间，成为一种影响重大的政治公共领域。

对政治人物、政府行为和政治活动的监督成为青年政治参与的一项主要内容，“扒粪运动”或称“揭丑运动”将成为青年政治参与的重要表现方式。青年政治参与的目标之一就是要保证社会的公平、公正、公开，惟此青年才能获得充足的向上流动空间，打破板结化的社会阶层。青年将以此自主自愿地监督政治人物、政府行为和政治活动的公共活动，力图保证公权不被滥用，提升公权的使用效率，获得公权的更好收益。

青年政治参与的公共理性将不断增长。政治公共领域有内在的公共理性，应有起码的底线规则。在政治参与急剧变迁的过程中，青年政治参与存在着谩骂、爆料、猜疑，甚至有故意的造谣和逆向解读的弊端。随着青年政治参与正在经历由政策的执行过程到政策的全过程，从经历政府行为的事后参与转向事前参与，青年将在各种观点的冲突和论证中学习并从中获益，在遵循公共理性中了解、完善和创新社会的公共文化。

(作者为中国青少年研究中心青年所副所长)