贺雪峰：农民为什么盼拆迁（2）

2、广州二环和广深港高铁不仅占了绿村村的土地，而且拆了部分住房。与一般我们从报道中看到农民住房被拆利益受损，因此不满，甚至引发激烈冲突大为不同的是，虽然拆迁过程中，为 补偿多少，农民与政府拆迁部门之间有过博弈，但农民显然是愿意自己住房被拆迁的，因为拆迁所得补偿标准很高，足以建更好的住房。虽然被拆迁农户可能要求更高的补偿价格，但那只是 博弈策略，而不是真不愿拆迁。绿村村副主任梁深明说，全村共拆迁了10户，他家运气最好，因为除他以外，他叔叔也是拆迁户，且外嫁到邻村的姐姐也刚好被拆迁。这真是比中彩还要难。 一栋三层小楼，拆迁补偿约60万元，花40万元即可以在还建宅基地上建一栋标准质量更高的三层小楼。

《新京报》曾经报道南京郊区农民不愿种田盼拆迁，这则新闻引起很大反响，网上到处转，读者觉得不可思议，不大相信。为什么？因为过去媒体给我们的印象是，农民都不愿被拆迁， 他们在强拆面前没有抵抗力，农民权利受到严重侵犯，我们必须给农民更大的土地权利，并一定要限制政府拆迁，要让农民可以获得生存权，等等。现在竟然有报道说农民盼望拆迁，这怎么 可能？

《新京报》报道的现象当然存在，不仅存在，而且普遍，不仅普遍，而且完全合理，因为农民盼拆迁只是一个常识。

我在全国农村调研，看到了农民为拆迁而与地方政府对抗的例子，更看到了农民希望自己拆迁从而获得现金收入的例子。就一般农民来讲，他们要依靠农业收入来维持家庭生活，他们是 最不愿意被拆迁和土地被征收的，因为住房和土地收入对他们来讲，是非常重要的。问题是，如果拆迁之后可以住上更好的房子，土地被征收之后，土地补偿款可以让他们不劳动就可以获得 超过从事农业生产所得经济收入：比如种10亩田，一年纯收入一万元，而征收10亩田的补偿可以有30万元甚至更多，就是说，未来30年不用种田，每年就可以有1万多元收入。因为不用从事农 业生产，就可以外出务工经商。这样的征地，农民自然动心。能不劳而获，为什么还要劳动？况且在南京市郊，土地征收补偿费要大大高于3万元，比如目前番禺榄核镇的征地补偿已经超过15 万元，农民当然就不愿再种地而期待土地被征收。

土地没被征收时盼土地被征收，真要征收，农民一定不会说自己多么盼望土地被征收，而会说土地对自己多么重要，除了农业收入，还有土地感情、土地价值、土地信仰，等等。农民越 是说土地对自己重要，越是强调土地不能被征收，农民就越是可以在土地征收的谈判中占据有利位置，获得更多利益；农民越是表现出土地被征吃了亏，越是要借土地被征收来要高价，农民 就越是可以获取更多利益。显然，在土地征收和拆迁过程中，农民是懂得博弈策略的，这种博弈无关道德，虽然博弈过程中有很多道德的话语。有趣的是，媒体报道却往往只有情绪色彩强烈 的道德话语。

一旦土地被征，土地利益变现，却可能产生农民要求土地利益变现所未能预料到的后果，即突然有大把现金后，极可能大大提高人们的消费欲望，就乱花。钱花完了，又无一技之长，又 不再有土地上的收入，失地农民的生存就可能真成问题。没有收入，又没有积蓄，剩下的唯一理由是国家征地搞拆迁才导致目前困境，因此找国家去，找地方政府去。这就是国家为什么要规 定征地补偿不能全付现金，也不能全部分到个人的原因。