通州应发展什么样的总部经济（2）

我们实现了区域同步发展，把大城市、小城市、发达地区、欠发达地区共同发展，一个牡丹电视没有了，雪花冰箱没有了，这些大集团的消失，我们周边几十个城市，对我们的生产配套没有了。总部经济再一次在登高的层面上，通过功能我们做研发、做销售、做资本运营、做管理，他们做生产，他们在另一个城市做产品零部件的配套。这种功能和作，是我们大城市有条件、有渠道辐射小城市的发展。

我们通州为什么要提出发展总部经济呢？我觉得刚才专家们也提出了很多，我觉得通州作为新城建设要高起点定位，不可能再去做生产制造，不可能再做很低层次的烙印。我们的目标要做具有高端、高附加值、高知识性的经济形态，总部经济是我们很重要的战略选择。我们的一些制造业还是在低端生产上，我们的服务业还是以贸易为主，这几个概念是不一样的。生意、生物、生茂，我们现在还停留在生茂阶段，我们要不断的提升，提升到生物阶段，我们要真正的发展生物集团。

我们要融入京津冀，融入环渤海。我们不可能在制造成本上能拼过滨海地区，我们要利用我们的人才、信息资源。在环渤海区域合作当中占据高端地位，把北京的人才信息通过总部链条，通过这种模式辐射出去，带动环渤海发展，这也是北京应该承担的义务。通州能不能发展总部经济呢？刚才专家们也提到了通州面临着很好的天时地利人和的条件，这种定位本身激励着让原来居住在通州的各种功能，比如说现在的CBD和其他的城区，交通过于拥堵，所以通州要分担一部分功能，这里的思路和北京总体的发展方向是基本一致的。通州已经把发展总部经济作为了考虑。

通州也有很好的产业基础和经济条件。随着环渤海和京津冀的发展，通州作为北京东部的第一个重镇，一个结点，我们在这个发展当中具有得天独厚的环境。奥运经济，进一步挖掘通州的文化资源，把这种文化优势、资源优势转化为经济优势。包括我们要更多的引进一些大的集团总部，以这样一种能力要远远超过一般的企业。

如何来发展总部经济呢？这是我们区位、区政府领导们非常重视的问题，我认为首先要把总部经济作为通州结构升级的重要战略，放在更高的高度上认识。我觉得很重要的要做好规划，我看到通州的发展，我为通州的发展非常兴奋也非常高兴。但是我感觉到在统筹规划方面，我觉得区这一级做的还不够，现在各镇的积极性很高。包括今天的会刊上可以看到，有几个镇把他的项目推出来了，我觉得要一块协同发展。因为总部经济要有品牌，要有脸面，为什么很多企业愿意把它放在CBD、放在国贸呢？通州要打造这个名片，分散的小项目构不成一个统一规划之下的区域状态。我们要以更高的一种规划态势来引导镇域的积极性，形成具有通州标志意义的建筑群落。

整合资源，把我们几个功能区的建设统一起来，纳入到大的战略思路框架下。总部经济和发展制造业没有矛盾，我们发展制造业、发展服务业，是在全球的发展趋势上，生产经营模块化、资源配置全球化，它把整个一块分解了，把生产制造转移到成本更低的地方，要牢牢的控制总部的环节。我们发展制造业要通过新的模式发展制造业，所以说我们的产业发展和总部经济是完全一致的，我们要发展高端。

差异定位形成特色，现在在北京形成了三大五小的特色。三个大的主要是跨国公司、生物、CBD，控制着我们全国60%的信贷资本，90%的保费收入。中关村的海淀园，IT业、研发业，研发总部在中关村有100多家，跨国公司有好几十家。还有五个有特色的，比如说通州、顺义、望京、东二环的交通商务区，我们卢局长原来在那里，现在有几十部的总部大楼，中海油、中石油全部都在那里。最后一个五小就是咱们丰台的总部基地，也总部了一些总部经济。我们通州的发展下一步要和这些聚集区形成特色和差异，我刚才谈到这几个特色是比较明显的。我们通州发展什么样的总部，以什么样的形象进入市场和社会呢？这是需要我们政府需要研究的，一定要有差异定位，形成我们自己独特的特色，让人们记得住，愿意到这里投资和发展。

互动发展，我们西邻CBD，这样的区位优势我们要善于借鉴。同时我们西南角，这个方面的生产制造很发达，形成空间性的分工对我们本身也是一个可以利用的条件。最后一个应该是西城政府的服务，完善发展环境。总部经济对政府有非常明显的敏感性，对我们政府的服务效率、服务意识是一个新的考验。区与区之间的总部移动、城市和城市之间的总部移动，要比原来要方便得多。所以我们政府要和总部的沟通建立绿色通道。展望一下我们通州的总部发展应该有很好的前景，我自己认为有三个阶段。

第一个阶段从改革开放以来，我们自觉不自觉已经从制造环节介入到全球的链条当中，在这个链条当中跨国公司、发达国家占有主导地位，我们付出了很大的环境代价、很大的材料消耗，但是还没有获取应有的收益，一百元我们可以赚取三到五元。

第二个阶段，我们呼吁在大城市和小城市之间形成总部经济。第一个可以使我们国家资源最大化，避免了小城市欠发达地区总部放在那里难以得到发展，失去很多发展的机会，企业付出很多的成本，别人发展了你发展不了，别人占领了市场，你占领不了。区域之间的分配无非是大城市、小城市，企业之间利益各自或多或少的问题，我们自己有一句话叫做“肉烂在锅里”这个可以使我们中国自己快速的发展。

现在我们很多企业已经进入第三阶段，我们很多企业走出去，这样的收益还有一部分要回到我们中国来。这个时候我们总部经济才能够像今天的发达国家一样，在全球资源配置当中获取更多的收益，我们的国家才会富强、人民才会更加富有，我的演讲完了，谢谢大家！