汪玉凯：灰色权力地带不除 市场公平难立（2）

二、灰色权力的危害

灰色权力以及灰色权力地带，是中国市场经济建立和发展过程中出现的一个怪胎，也是依附在中国市场经济肌体上的一个毒瘤。其能量、危害不可低估。

第一，灰色权力以及灰色权力地带，直接影响市场在资源配置中的基础作用的发挥。我们知道，灰色权力、灰色资本、灰色暴利现象的存在，在一定意义上扭曲着市场配置资源的规则、过程和整体格局，影响市场配置资源作用的正常发挥。这种以权力配置资源为特征的现象的发展蔓延，有可能导致市场经的变为，为权力经济、权贵经济的产生提供可能。

第二，灰色权力的肆虐，直接威胁着市场的公平和公正。市场经济本来应该是一种公平竞争的经济形态，所有参与市场竞争的主体，都要遵守市场经济的基本准则，约束自身的行为，通过严格的法律框架，规范所有市场参与者的活动。而灰色权力以及灰色权力地带的出现，从基础上破坏了市场的公平竞争规则，为权力寻租、权钱交易提供的巨大的市场空间。目前中国市场经济发展的出现的大量不公平、不公正的问题，多数都与灰色权力的肆虐有关。

第三，灰色权力地带的产生，从根本上阻碍着我国真正市场经济的形成和完善。应当看到，中国市场经济体制虽然已经建立，但还很不完善。而要完善中国的市场经济，如果不能有效遏制灰色权力、灰色资本对市场经济的干扰和破坏，一个健康有序的市场经济形态就很难真正建立起来。从这个意义上说，如何使已经变形、扭曲的市场经济朝着良性的方向发展，铲除灰色权力、灰色资本赖以存在的基础，就成为摆在我们面前一项十分重要的任务。

第四，灰色权力扭曲了国家整体的利益格局，加剧了官民冲突、劳资冲突和贫富冲突。目前我国社会矛盾的突出地表现为官民冲突、劳资冲突和贫富冲突。其根本原因在于收入分配不合理，存在着严重的收入分配不公的问题，导致整体的利益格局不合理。在这个过程中，灰色权力扮演了极不光彩的角色。因此，遏制灰色权力的泛滥，就成为加大收入分配制度改革、调整国家利益格局的重要内容。第五，灰色权力正在吞噬全国人民的福利。这种现象不仅表现在中国的“四大差距”（即城乡、贫富、行业、地区）在市场化改革中度被放大，而且由于灰色权力的横行，也加快是社会财富向少数人和少数家庭集中。早在2009年，财政部就曾公布了一个关于财产性收入的统计数字。显示10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，而最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%。这一现象说明，中国社会的财富积聚效应越来越高，灰色权力无疑起到了推波助澜的作用。